法治是最好的营商环境，为扎实推进“服务保障六个行动”走深走实，落实全市法院“1226”工作部署，今年以来，内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗人民法院主动延伸司法职能，创新审执工作举措，精准对接企业司法需求，以法治护航企业安心经营，用司法的温度与力度护航营商环境持续优化。截至今年7月31日，审执结各类涉企案件3041件，帮助涉诉企业挽回资金4447.42万元，审执质效取得较好成效。

优化建立“涉企诉讼绿色直通车”窗口，让诉讼便民更温馨。“这个绿色窗口真是太方便了，我办理了8件执行立案手续，总共才用了20多分钟！”一名金融企业工作人员高兴地说道。“绿色服务窗口”为涉诉企业提供优先的“绿色直通车”服务。对涉企纠纷案件加盖“绿色直通车案件”标识，确保立、审、执各环节快速运行，对缺少诉讼材料的案件，进行“容缺受理”，并一次性告知补充材料，力争实现“只进一次门、只跑一次腿”便民效果。

构建“诉前调解＋司法确认＋速裁快审”机制，让解纷多元更便捷。秉持“源头治理、多元共治”理念，推动矛盾纠纷化解从“事后处置”向“前端预防”转变，切实减轻企业诉累，有效降低企业诉讼成本，提升纠纷化解质效。深化诉调对接机制，与工商联、行业协会建立协作平台，选聘人大代表、政协委员等特邀调解员参与涉企纠纷调解，诉前化解纠纷3600余件。其中，民事审判二庭创新运用“保全＋调解”模式，通过财产保全促使跨省涉企纠纷快速履行，2025年成功化解两起标的116万元的合同纠纷，实现“以保促调、以保促执”。

探索“协同治理+枫桥调解”模式，让审执提档又加速。践行新时代“枫桥经验”，提升多元解纷实效，以诉前鉴定助力解纷提档加速，有效缩短办案周期。例如：一起运输车辆发生火灾引起的纠纷，从立案到被告主动履行调解协议仅用时11天，2.2万余元的损失赔偿在法官的调解下“落地有声”。协同金融监管部门、金融机构等源头治理信用卡、消费贷各类纠纷。金融案件审判团队审结案件267件，平均审理周期缩短至17天。大力推行“要素式审判”，80%的涉金融合同类纠纷以简易程序在20日内审结，大标的额案件平均审理周期压缩至45天内。速裁团队坚持把诉调对接的“调”向前延伸，立案前调解与诉讼中调解双管齐下，共审结案件700多件，司法确认150余件，平均审理天数9天。

积极延伸司法服务，配合市人大常委会完成全市法院发挥审判职能依法促进民营经济发展专题调研，结合案件审理中发现的信贷审核漏洞、电子合同合规性、证据提交等共性问题，向金融机构、律师事务所发出司法建议书，围绕企业经营发展、依法维权等法治需求，组织法官到企业走访调研，进一步优化稳企安商法治环境。

执行涉企案件“活封查扣+联动执行”，让权益保障及时兑现。加大对中小微企业的司法救助，加大诉讼费用减缓免。对一时陷入困境、具有良好发展前景的中小微企业尽可能采用“活封”措施，在确保财产不被随意处置的情况下，允许继续使用生产设备，保全企业正常经营，最大限度减少对企业经营的影响，对暂时困难企业实施信用修复，帮助企业恢复融资能力，破解了执行“死结”，也彰显了司法温度。

健全“法院+N”执行联动机制，加强与公安、税务、互联网金融等部门的沟通联系，在线办理查封、冻结、扣划等司法业务，形成调查被执行人财产信息、促使其主动履行的强大合力。对民营企业为被执行人的案件，在依法保护申请执行人合法权益的同时，根据客观实际，慎用强制执行措施，切实维护金融市场健康发展。针对外省企业“失联”难题，通过财产保全倒逼被告主动履行，15个工作日内化解跨省涉企纠纷。常态化开展执行专项行动，强力执结一批涉企“骨头案”，积极帮助企业清欠。持续开展“年末猎赖”“秋风扫赖”“金秋会战”等执行攻坚活动，集中执结案件1166件，腾退交付房屋205套，执行到位金额3.8亿元，切实将胜诉权益兑换成了真金白银。

强化“入企调研+法治宣传”，让宣传效果更扩大。延伸司法职能，对接企业需求，通过“送法进企业”“法治体检”，设立“企业法律服务工作站”等形式为企业提供精准法律服务，打通司法服务企业的“最后一公里”。近两年走访重点企业，提供法律咨询24次，发放《民营企业合规经营指南》1000余册。发布典型案例6期，发布《民营企业法律风险防控指引》12期，覆盖企业员工上千余人次，推动企业合规经营。开展法律讲座、座谈会10余场，覆盖企业20余家，发放风险提示函42份，帮助企业完善合同管理、劳动用工等制度。

创新“线上＋线下”宣传模式。利用、抖音等媒体平台发布涉企法律知识短视频，进一步提升企业的法律意识。以图文和短视频方式报道发布执行专项行动中的执行现场及典型案例等，以此形成强大执行威慑力，实现了“惩戒一起、打击一批、震慑一片”的良好社会效果。

乌拉特前旗人民法院将持续深化落实“服务保障六个行动”，常态化开展司法助企活动，以务实的工作举措提升司法服务质效，切实解决企业急难愁盼问题，用实际行动为企业发展保驾护航，为辖区经济社会高质量发展注入强劲司法动能。

原标题：《【司法护航民营经济】乌拉特前旗人民法院：“服务保障六个行动”持续优化营商环境》

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来源：巴彦淖尔市中级人民法院

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