随着数字化、网络化、智能化深入推进，网络安全对国家总体安全、经济社会运行、人民生产生活的影响愈加凸显。开展第七个全民国家安全教育日，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想，科学认识当前网络安全面临的机遇与挑战，正确把握目标任务，对于切实维护网络安全乃至国家安全、护航黄冈经济社会高质量发展具有重要意义。

一、当前网络安全面临的机遇与挑战

习近平总书记强调，网络安全是国家安全的重要组成部分。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。2016年，我国首部网络安全领域的基础性法律文件《中华人民共和国网络安全法》通过，首部关于国家网络安全工作的纲领性文件《国家网络空间安全战略》正式发布，其中，《战略》阐明了中国关于网络空间发展和安全的重大立场，明确提出网络安全事关广大人民群众工作生活，事关国家安全和国家发展，事关世界和平与发展。网络安全已连续两年被写入政府工作报告，在2022年全国两会期间，网络安全成为频频关注的热点问题。网络安全成为关乎国家经济命脉和社会秩序的重大问题，成为我国乃至世界共同关注的重大议题。

当前网络安全机遇与挑战并存，主要表现在：

我国网信事业取得跨越式发展。互联网作为20世纪最伟大的发明之一，正把世界变成一个“地球村”，深刻影响和改变着人们的工作生活方式，极大促进了经济社会繁荣进步。党的十八大以来，我国网信事业取得了历史性成就。截至目前，我国已建成全球最大规模的光纤宽带和5G网络，建成开通5G基站142.5万个，占全球60%以上；网民规模从5.64亿增加到10.32亿，互联网普及率从42.1%提升到73%，连续数年居世界第一；数字经济规模从9.48万亿元增长到39.2万亿元，连续数年位居世界第二。同时，网络安全屏障进一步巩固，网络安全保障能力不断提升，关键信息基础设施安全保护不断强化，网络违法犯罪活动得到有效遏制，全社会网络安全意识和防护能力明显增强。

网络安全形势日益严峻。从领域维度来看，网络渗透危害政治安全，网络攻击威胁经济安全，网络有害信息侵蚀文化安全，网络恐怖和违法犯罪破坏社会安全，网络空间的国际竞争方兴未艾。从类别角度来看，安全漏洞、数据泄露、网络诈骗、勒索病毒等网络安全威胁日益凸显，有组织、有目的的网络攻击形式愈加明显，为网络安全防护带来更多挑战。据《2020年中国互联网网络安全报告》披露，2020年全年捕获恶意程序样本数量超过4200万个，日均传播次数为482万次，涉及恶意程序家族近34.8万个。近年来，湖北乃至全国医疗卫生行业勒索病毒攻击事件频发，变种数量不断攀升，给企业用户和个人用户带来严重经济损失，重要行业的关键信息基础设施的网络安全受到严峻挑战。

二、我市网络安全现状

近年来，我市互联网事业发展迅速，截至2021年底，我市网民规模超过459万，互联网普及率高于全国水平，互联网企业超过2000家。我市不断完善网络安全应急预警指挥体系，多次成功举办国家网络安全宣传周活动，常态化组织实地排查演练，全闭环落实隐患排查整改，全市网络运行总体平稳，互联网网络流量平稳增长，未出现较大影响的基础网络运行故障，未发生较大以上网络安全事件。

与此同时，也面临一些风险挑战。据有关部门监测发现，在我市的一些关键信息基础设施中，挖矿、恶意代码传播、wannacry感染、僵尸木马、网页篡改、放马等网络安全事件频发多发，还出现了个别网络安全漏洞事件，影响了关键信息基础设施的平稳运行，扰乱了正常的社会生产生活秩序。同时，以电信网络诈骗为代表的网络信息安全问题频发。去年以来，我市电信诈骗立案5946起，涉诈重点人员6300多人，涉案资金达22.9亿元，公安机关抓获电诈类犯罪嫌疑人1682人，全年封堵涉诈App 6523个，网址域名2137个。

纵观我市网络安全存在的隐患和风险，概括起来主要有三个方面原因：一是落实网络安全工作责任制还不够。一些地方和单位思想认识不够高，研究部署和传达压力不够，网络安全工作责任制落细落小不到位、不平衡。二是防范化解网络安全风险水平还不高。一些地方和单位对网络安全防护的重视和投入不足，开展防护排查演练不够经常，网络安全普及宣传也不够深入，一旦遇到网络安全突发事件发生，预警、应对和处置能力还不够有效。三是网络安全工作队伍力量还不强。一些地方和单位网络安全工作人力不足、专业人员缺失，限制了维护网络安全作用的发挥。

三、做好网络安全工作的几点建议

落实维护网络安全的任务使命光荣、责任重大。结合我市实际，亟需从以下四个方面下功夫、见实效。

在压紧压实责任上下功夫、见实效。健全党委领导、网信部门统筹协调的网信管理体制，协调推动各级党委（党组）定期研究部署网络安全工作，进一步构建职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。督促落实党委（党组）的主体责任、主管部门的监管责任和行业（运营）单位的网络安全防护责任，层层传导压力到具体部门具体人，促进县市区和市直部门对标对表考核细则，推动职责任务落实落细。

在创新创优机制上下功夫、见实效。建立联络协调机制，完善联席会议制度，定期研判网络安全形势，形成齐抓共管的工作合力。建立监测预警排查机制，完善市级网络安全态势感知监测预警平台，组织开展对重点领域和关键信息基础设施的网络安全检查和风险评估，开展常态化网络安全攻防演练，督促修复各类安全漏洞。建立网络安全防护投入保障机制，加大对网络安全防护设备的投入，及时更新和升级信息安全硬件的配备。建立联合整治行动机制，多措并举打击、防范和治理电信网络新型违法犯罪。落实网络安全等级保护制度。

在配齐配强队伍上下功夫、见实效。督促各地各部门配齐配强网络安全专业人员，确保安全防护的措施要求上下协同、政令畅通。加强对关键信息基础设施单位的人才保障，保证网络安全“责有人负、活有人干、事有人管”，确保重点网站及信息系统安全运行。面向党政机关、重点行业，组织开展网络安全防护技能培训，建立一支讲政治、懂网络、敢担当、善创新的网络安全队伍，为维护网络安全提供坚强的人才保障。

在用心用力宣传上下功夫、见实效。以丰富多样的形式和载体，大力宣传《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《个人信息保护法》《网络安全审查办法》等法律法规，督促各地各部门利用全民国家安全教育日、网络安全宣传周和重要传统节日，结合开展法治日、电信日、校园日、青少年日，经常性开展宣传教育，增强宣传效果，提升全社会的网络安全法律意识。

（作者单位：市委宣传部）