城市管理、防汛应急、

国土巡查、环境监测、

交通管理、农林保护……

政务无人机的使用越来越广泛

如何集约高效统筹使用无人机资源

让城市治理更高效、更经济、更便捷？

东莞正在探索一条城市智慧治理的新路径

01 “一网统飞”构建智慧治理新范式

12月24日，东莞市政务服务和数据管理局联合市发展和改革局共同举办“智莞长空，城启新章”东莞市政务无人机“一网统飞”服务体系发布活动。

东莞作为管理服务人口超千万、经济体量庞大、城市要素高度密集的超大城市，无人机在城市管理、防汛应急、国土巡查、环境监测、交通管理、农林保护等领域有着广阔的应用场景，目前已有20个部门分别在近30个领域开展无人机应用。

现场展示的室内巡检无人机及其他无人机设备

针对传统政务无人机管理分散、数据孤岛等问题，东莞率先探索“制度筑基+平台赋能+标准引领+场景创新”四位一体改革路径。通过制定《东莞市政务领域无人机管理办法》、《政务领域无人机采集数据质量要求》等制度标准，建设全市统一的“一网统飞”服务平台及能力清单，推进形成“统筹供给、按需服务、一飞多用、数据赋能”的“2+2+N”政务无人机服务体系。

目前，服务平台已发布城市运行综合治理、交通管理与设施运维、农林水渔资源保护等首批十大应用场景，并将持续支撑治安巡查、环境监测、应急救援等N类高频应用场景，实现政务无人机资源集约化、服务标准化、效能最大化，为低空数据的高效汇聚及价值挖掘筑牢基础。

02 政务无人机数据质量团体标准落地

在数据为王的时代，高质量数据是低空经济可持续发展的基石。

活动现场发布了《政务领域无人机采集数据质量要求》。该标准是国内率先发布的政务无人机数据质量管理团体标准，旨在破解政务无人机数据采集质量不一、难以资产化的核心难题，为“一网统飞”体系提供了关键的数据质量支撑，标志着东莞在推动低空公共数据标准化、价值化的道路上迈出了坚实一步。

该标准由东莞市政务服务和数据管理局提出，市标准化协会归口，联合中国联通东莞分公司、市低空经济发展有限公司等10家单位共同编制。通过统一飞行参数、数据格式等技术指标，建立了数据质量评价体系及“技术要求+检测流程+评价指标”的全链条规范。

值得一提的是，该标准已于日前通过专家组审查，并在科学性、规范性与政务适配性等维度获得专家高度认可。相关负责人表示，标准实施后将有效解决政务无人机数据“采集无依据、质量难评判、应用无保障”的痛点，推动数据采集从“经验驱动”向“标准驱动”转型，预计可降低企业研发成本30%以上，助力无人机服务企业向“数据+服务”综合解决方案商转型。

03 实战演示平台展现硬核实力

专家建言助力高质量发展

活动现场，来自交通局、林业局、城管局、住建局、生态环境局、水务局等部门的业务代表现场下单，按各自业务需求对演示区域下达实战任务。根据“一飞多用、集约高效”原则，审批人员将现场订单聚合为一项综合巡飞任务，实时调度无人机执行公路巡检、林火排查、城管巡查、工地监管、空气监测等城市治理任务。

巡飞过程中，平台搭载的AI算法实时识别垃圾堆放、违章停车、污染排放等各类疑似异常，并自动生成处理工单交由相关业务部门处置，形成“自动发现+人工复核+现场执法”的工作闭环。随后，平台还对石马河流域实时开展了水质监测、违建巡查、管道排查等调度任务。

现场实战演示

在专家主题分享环节，国家国资委海外高层次人才、中国联通大湾区创新研究院专家亢抗指出：“东莞通过制度创新突破空域管理瓶颈，其‘一网统飞’模式为粤港澳大湾区低空经济基础设施建设提供了可复制的解决方案。”

科技部国家科技专家库专家邵源博士则建议：“东莞应进一步挖掘数据价值，推动政务无人机与城市数字孪生系统深度融合，构建‘感知-决策-执行’闭环治理体系。”

一年来，东莞低空经济实现了从“零星探索”到“系统布局”的跨越。

“一网统飞”服务体系的构建，既是东莞城市全域数字化转型的关键举措，更是建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的生动实践。它不仅有效解决了无人机资源配置效能不高、数据价值无法释放、基层运维负担较重等现实挑战，为提升城市治理效能提供了集约高效的新路径，还有望通过高质量的政务无人机需求为低空经济发展注入持续动能。

展望未来，随着低空经济与数字政府融合的不断深入，东莞将继续在城市全域数字化转型的浪潮中加速前行，为数字东莞的高质量发展书写新的篇章。

来源：东莞发布综合

编辑：钟欣玲

校对：陈灿荣

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