青海省各级禁毒部门常态化开展全省易制毒化学品审批窗口单位不正之风专项整治工作。
针对全省大部分易制毒化学品企业集中在西宁市和海西蒙古族藏族自治州,易制毒化学品交易范围广、数量多、流动性强的特点,省禁毒办(省公安厅禁毒总队)会同属地禁毒部门创新监管工作模式,优化提升服务管理水平,构建完善全要素监管制毒物品体系,努力实现“管得严、控得住、不出事”的目标,全省未发生易制毒化学品流失流弊案(事)件。
建强“三支队伍”,推动基础提升。一是做专执法队伍。积极组织禁毒民警开展业务知识学习提升活动,组织开展禁毒知识专业能力提升培训班,逐步实现执法民警由“懂”到“专”的转变。二是做精内保队伍。指导企业制定完善企业法人代表、安全管理责任人、企业信息联络员责任,落实“三张清单”,严格落实重要岗位人员背景审查制度。三是做强群防队伍。充分发挥企业主管、保安、街道(乡镇)工作人员、社区网格员等群防群治队伍,对企业仓储、出租房屋、闲置院落等重点部位开展涉毒风险隐患排查,全面落实禁毒工作责任。
用好“三个平台”,确保管控到位。一是用好全国易制毒化学品管理平台。对全省所有易制毒化学品企业实行联网管理,实现对产品购买、运输、使用、仓储环节的无缝监管,易制毒化学品企业购买(运输)许可和备案证明核查核销率均达到100%。二是抓好易制毒物品可追溯工作。实现易制毒化学品从出库到运输到入库全过程可追溯闭环管理,对企业相关技术员报备、出入库报备等实现全链条管理。三是用好重点人员管理平台。扎实开展对有制毒嫌疑、涉毒前科等人员的摸排管控、见面核查,掌握重点人员关系人、身份信息。通过企业联络员微信平台及时发布预警信息和法律案例,提高企业自律守法意识。
落实“三项制度”,强化流程监管。一是联动协作执法制度。深化制毒物品“除根”整治行动,与相关部门加强沟通和联勤联动,对易制毒化学品企业开展摸底排查,分级分类评估流弊流失风险,有效杜绝制毒物品流入非法渠道。二是将易制毒化学品企业纳入基层治理格局。积极推动西宁市禁毒办组建西宁市易制毒化学品行业协会。该协会系全省首家易制毒化学品行业协会,进一步强化行业规范自律。三是经常性组织开展法规政策的学习。组织行业座谈会、优秀企业现场学习观摩会,切实提高各易制毒化学品企业和从业人员的法律观念和自律意识。
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