灌云县局创新工作思路，夯实工作举措，细化落实年初制定的“三个全面提升”、“九化发展理念”部署要求，在继续深化“四型”国土资源所建设的同时，以队伍建设梯次化为突破口，切实推进全局整体工作迈上新台阶，确保打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍，为建设强富美高幸福新灌云出力献策。

一、强化干部教育培训。（1）科学制定培训计划。年初，汇总各科室年度培训计划和需要，制定全局年度干部教育培训工作计划，详细制定培训方案，并对县局举办的县内外培训活动进行严格管理，按规定备案报批，有序组织实施。（2）举办周末大讲堂。周末大讲堂是灌云县局落实群众路线教育活动、两学一做等主题教育留下的经验做法，在每个周五下午利用一个下午时间对全局干部职工进行专门培训，学习内容丰富实用，培训形式精彩多样，提倡尝试自己的课自己讲，鼓励机关干部结合自身工作和生活走上讲坛。（3）开展固定学习日活动。每月10号、20号根据县委组织部的统一要求，利用远程教育平台进行固定日学习活动，进行政治学习和廉政教育吗。（4）与高校开展合作办学。与国内高校联合办学，南京农业大学和淮海工学院等高校在我局建立学习教育基地，采取全脱产形式，尝试采取全脱产的形式，举办针对不同人群的培训活动，科学设置培训课程，突出综合能力提升，采取轮训和专题培训班相结合的形式，目前已经完成南农大三期轮训等培训内容。（5）借助专业培训机构力量。为加强干部培训专业性，突出培训效果，走出就培训而培训的模式，注重社会实践和调研，县局采取与市区专业培训机构合办培训的形式，注重围绕系统性思维与问题解决、调查研究方法、目标计划管理、团队管理和情境领导等内容进行培训，采取集中培训为主，辅以案例研讨、行动学习、问题调研、模拟训练等多种教学形式，力争带着任务去学，带着成果结业。（6）举办业务培训和竞赛。在严格落实市局和县委县政府下达的培训内容的基础上，积极在系统内开展行业大练兵和技能竞赛，年内共组织完成不动产登记知识培训和竞赛、计算机应用和办公自动化培训和竞赛等，全面提升了干部队伍争先创优意识，形成了很好的比学赶帮超氛围。

二、突出青年干部培养。（1）制定培养计划。县局出台《加强年轻干部培养锻炼的实施方案》（灌国土资发[2017]89号），牢牢把握国土资源发展新形势对年轻干部培养工作的新要求、新趋势、新任务，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准加大年轻干部培养力度，全方位提高年轻干部的政治素质和业务能力，努力打造一支“精神上有追求，能力上有提升，业绩上有突破”的年轻干部队伍，为全局科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的人才支撑和智力支持。（2）强化活动载体。为强化青年干部活动载体，增强青年干部的凝聚力、向心力，塑造共同的价值追求，县局专门成立了团支部，明确1名中层干部兼任局团支部书记，设置副书记1名、委员3名。利用五四青年节等节日契机，多形式开展主题团日等活动，通过慰问先进典型、参观红色教育基地、举办主题活动等形式，丰富青年干部活动载体，塑造青年干部积极向上的人生态度。（3）助力文明创建。县局团支部积极投身全县文明创建活动中，定期带领全局年轻志愿者参加卫生保洁、扶贫慰问、献血等活动，为全县“四城同创”活动贡献力量，形成了一道靓丽的国土风景。（4）健全培养机制。加大和市县团委、市局等相关部门的沟通合作，将优秀年轻干部以挂职、交流等形式进行锻炼，期间推荐3名年轻干部到市局挂职、1名同志到团县委挂职。采取针对全局青年干部的培训，采取和县委党校合作办学的方式，举办全局青年干部培训班。推荐年轻干部参加全县中青年干部培训班和机关干部军训等活动，推动青年干部积极融入全县发展大局，全方位提升个人综合素质。

三、科学设置基层岗位。为进一步明确基层国土所的职能职责，科学地设置工作岗位，细化岗位分工，促进全县基层所各项职责职能落到实处。县局下发了《基层所岗位说明书》（灌国土资发[2017]100号），对所内各个岗位进行科学设置。明确了所长、副所长、纪检监察员具体职责，设置了用地员岗、土地监察员岗、地籍员岗、规划员岗、综合事务员岗，具体明确了各个岗位的职责和对接科室，将所内各项目标任务细化分解，责任靠身，很好的避免了错位、越位和缺位现象，切实做到了人人有事做、事事有人做，很好的调动了所内每名干部职工敬业奉献精神，切实践行了工作不养闲人、不让一名同志掉队的工作理念。在明确具体责任分工的基础上，所内也形成了明确的AB岗制度，确保了在人员有特殊情况缺席的情况下不影响工作业务的办理。

四、定期实施量化考核。为进一步加强基层国土所作风建设，强化绩效管理，提升政策执行力，调动全体工作人员的积极性、主动性和创造性，激发全体工作人员干事创业、开拓创新、拼搏奋进的精气神，防止不作为、慢作为、乱作为现象，县局出台了《基层国土所绩效考核办法》（灌国土资发[2017]101号），定期对全县基层所进行绩效考核。

绩效考核采取月度考核与年度考核、共性与个性相结合的办法进行。月度考核分值：所有人员实行百分制，即绩效考核总分100分，个性考核60分，共性考核40分。年度考核分值为每月考核分值平均数。绩效考评按照工作岗位采取日记录、周点评、月小结、半年测评、年度考评的方式进行。半年测评和年度考评结果按规定予以公开。

五、完善机构人事管理。（1）优化整合内设机构。根据工作需要，参照省厅市局，对内设科室进行新设、整合、撤并，科学定岗、定责、定人，不仅优化机构职能配置，也根据新的发展与服务的需要，成立新的职能科室，全力服务新常态下的国土资源管理工作。（2）整合升格中心所。根据省厅市局统一部署，充分衔接市县编办，将全县16个基层国土资源管理单位进行整合升格为若干个中心所，初步方案已经经局领导研究决定，已经上报县政府等待审批。（3）科学选人用人。制定县局《干部人事管理办法》（灌国土资党组[2018]1号），对全局股级干部进行科学管理，按规定进行轮岗交流、科学调配，办法出台后，根据工作需要和岗位实际，选优配强了机关各科室、各单位和各基层所干部队伍，优化了干部队伍人员结构，特别考虑老中青年龄结构和专业素质能力等因素。畅通了上下干部锻炼交流机制，实现了一定范围的所长和科长轮岗交流。

六、夯实“四型”创建基础。县局认真贯彻落实省厅、市局关于推进强基固本工程的精神，细化落实 “三项行动”、“六大建设”部署要求，全面建设“四型”（法治型、廉洁型、高效型、和谐型）国土资源所。按照“全域推进、全员推进、全程推进、全力推进”的工作思路，坚持全面推进与重点突破相结合，做到了分步实施，彰显亮点。目前已将实现了预定目标，先期9家达标所已经顺利通过市局考核验收。

以完善党建制度、设立各所独立党支部、党建室，开展“三会一课”等手段加强基层所党建工作，促进党建规范化；以完善基层所管理制度、创新廉政教育形式、健全督促落实机制为主要内容，以志愿服务、道德讲堂、文明单位创建、廉政宣誓为主要形式，促进管理制度化；以明确岗位职责、设置基层岗位说明书、制定绩效考核办法、完善权责清单为主要内容，促进职责清单化；以“云证达”、“四全”服务、双进双联、打造特色亮点等为抓手，开展上门服务，便民亲民，促进服务品牌化；

通过上述六项工作举措，灌云县局创新思路，细化举措，采取多种措施促进全局干部队伍能力素质提升，为贯彻落实省厅市局和县委县政府的各项工作要求提供了坚强的人才队伍基础。各项措施的推进落实既检验了全局干部职工的战斗力和凝聚力；也展现了风采、进行了自我宣传；更提升强化了争先意识和目标理念。