江西省南昌市市场监管局把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期内的重大政治任务，切实增强责任感使命感，推动全会精神在市场监管领域落地生根，促进全市经济社会实现高质量跨越式发展。

优化营商环境 规范市场秩序

对照五中全会精神，我局在优化营商环境、规范市场秩序方面，应当重点做好四项工作。

一是围绕市场准入畅通、开放有序、竞争充分的目标，提升市场综合监管能力，构建公平有序的市场格局。

二是加大对不正当竞争行为查处力度；持续开展涉企收费领域价格检查，降低企业运行成本；加强网络监管，压实电子商务平台法定责任。

三是完善涉企信息归集共享机制，推动涉企信息部门间共享，推动联合惩戒措施落地。

四是建设刚柔并济的执法环境。对普通市场主体慎用监管执法手段，实施包容审慎监管；对新经济、新业态领域企业，主动加强行政指导；对涉及“三大安全”重点企业，坚决落实“四个最严”要求，严惩违法违规行为。

提升服务效能 推动品牌升级

按照“高标准引领、高质量落实”要求，我局将着力推进质量强市、标准化和知识产权战略，实现“南昌产品”向“南昌品牌”的跃升。

推进质量强市战略。要积极推广质量管理创新成果和先进管理模式，持续组织“市长质量奖”评选，推荐企业申报“江西省井冈质量奖”“中国质量奖”，推动企业管理、效率及质量提升。

推进标准化战略。要全面开展“百城千业万企”对标达标提升行动，参与全市VR、LED电子产品、服务业、物流业等领域地方标准、团体标准制订，组织企业参加标准“领跑者”活动，增强“南昌制造”竞争力。

推进知识产权战略。要充分发挥中国（南昌）知识产权保护中心国家级功能平台作用，推动电子信息、新能源汽车、生物医药、航空装备制造等重点产业领域专利提质增量，激发企业创新活力。

强化风险防控 守牢安全底线

在今后实践中，我局将着力提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平，切实提升监管效能，守牢安全底线。

一是强化食品药品监管效能。以国家食品安全示范城市创建为抓手，深入推进餐饮质量安全提升行动，抓好进口冷链食品疫情防控，提高应急处置效能。组织中药饮片、特殊药品、医疗器械专项检查，实现药品零售企业建档全覆盖。

二是强化安全生产责任落实。压实企业安全生产主体责任，实现危险化学品获证企业全覆盖检查，提升特种设备综合定期检验率和电梯单项定检率。

三是强化智慧监管效能。完成智慧市场监管平台二期建设，持续优化平台功能，让智慧监管真正落到基层、落到市场。

着眼民生需求 深化市场整治

为了更好回应民生需求，我局将积极推进三项重点工作，不断增强人民群众幸福感、获得感。

一是巩固农贸市场综合整治。加快建立农贸市场常态化、长效监管机制，出台《南昌市农贸市场管理条例》，落实星级考评制度，按统一标准改建农贸市场快检室。

二是启动“六小”行业整治。目前，南昌市约有7万户“六小”（小餐饮、小商店、小食杂店、小理发店、小旅馆、小足浴店）经营户，要针对行业脏乱差问题和食品安全隐患，制定行业管理标准，利用三年完成统一改造。

三是继续开展禁捕退捕行动。聚焦水产品交易市场、餐饮场所等，依法依规打击收购、加工、销售长江流域非法渔获物行为。对涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的，依法追究其法律责任。

□江西省南昌市市场监管局党组书记、局长 徐云辉

来源： 中国工商报网