推动转型：高质量教研体系如何建构？ | 井光进

原创 井光进 政理实

2025年12月23日 23:21 北京

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教育科学研究工作是整个教育事业的有机组成部分，对推动教育高质量发展具有重要的引领、支撑和驱动作用。全面落实《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》各项任务目标，加快中国式教育现代化建设，离不开教研力量的加持，需要构建起专业强、效率高、行动快的高质量教研体系。从问题导向看，当前的教研工作存在效率不高、教学评一致性不强、差异化教研不够以及数字化赋能不力等问题，值得我们审视并改进。从实践视角看，构建高质量教研体系，既要落实党和国家要求，也要遵循教育规律和师生成长规律，应当有具体策略与路径，实现系统化转型。

推动教研职能转型，更好适应教育高质量发展需要。清晰的职能定位，是实现教研工作转型的前提。做好新时代的教研工作，应当遵循《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》各项要求，充分发挥教研在深化课程教学改革、牵引育人方式变革、指导教育教学实践、促进教师专业发展、服务教育改革创新等方面的专业支持作用，以新的职能定位适应并服务教育高质量发展的需要。

在具体过程中，职能转型应重点关注以下四个方面：一是通过推动幼小初高学段贯通教研和跨学科一体化教研，与育人方式变革目标相一致。传统的分学段、分学科教研方式，难以应对和支持各学段之间的贯通育人和跨学科融合育人的需要，需要打破学段、学科之间的壁垒，实行融合教研。二是通过突出素养导向，加强科技教育与人文教育协同教研，与拔尖创新人才培养目标相一致。在各学科强化创新意识和科学教育的基础上，采取理工科与人文科融合教研、协商教研等方式，推动二者高效协同。三是通过实施与高素质专业化教师队伍建设相一致的教研改进，与促进教师发展目标相一致。教师队伍建设是推动教育高质量发展的最基础工作，教研职能转型也要与其相一致。四是通过将教研融入到各项教育创新项目实施过程中，与深化教育综合改革目标相一致。教研职能应始终与教育综合改革方向保持一致，并为其提供强有力支持和助力。

此外，教研职能转型，应结合落实好“市县结合”的基础教育管理体制新要求，推动教研工作与教育管理体制调整相一致。未来的教研，需要我们继续在“引领”与“服务”、“数据”与“人文”、“创新”与“传统”之间寻找平衡点，让教研真正成为教育变革的 “永动机”。在推动教研职能转型过程中，注重学生德智体美劳全面发展，五育融合，培养学生的批判性思维、创新精神和实践能力；注重深度研究区域课程改革的关键领域和难点、热点问题，形成有较强指导性和操作性的实施策略和行动方略，注重指导师生开展新型课堂教与学方式，如项目式学习、跨学科学习、双师课堂等，以适应新时代教育的需求。通过系统化转型，实现教研内容课程化、教研方式课题化、教研管理体系化、教研活动行动化、教研过程人文化，以高质量教研支撑高质量教育，更好服务教育强国建设。

优化教研机制，推动教研工作实现统整协同。教研机制转型是有效达成教研职能转型的基础。教研机制转型应坚持“大教研观”，关注教研体系、教研方式，将教研资源、教研力量充分整合起来，系统化发挥教研优势。

建立聚合各方资源和智慧的教研机制，实现纵向“国家-省-市-县-校”五级教研机构贯通联动、横向统整各类教科研平台，搭建教研立交桥和蓄水池。特别是作为市、县市区一级的教研机构，应当主动对接国家、省教研机构，采取共研课题、共做项目等方式，接好教研“天线”。各级教研机构之间定期开展合作教研，实现教研机构跨级合作、跨区域合作，构建起大教研共同体。强化开放教研意识，主动与国内知名高校、国内教育发达地区教研机构、高端教育智库等建立协同教研、科研机制，解决好市、县市区教研机构缺少理论支撑、缺少研究深度的问题。立足区域实际开展跨区域教研，通过共同解决教改重大问题、共同开展课题研究、共同开展教研活动等方式，搭建具有示范性和引领力的地区高质量教研“联盟”平台。将教研工作融入教育优质均衡发展全过程，通过一体化联合教研等活动，推动优质教育资源的共享，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。

在优化教研机制方面，需要特别引起我们关注的是，应当尽快夯实校本教研质量。校本教研质量事关学校办学质量，突出教学基本环节改进教研，在备课、上课、作业、指导、评价等领域，规范教学基本流程。全面学校教研能力评估制度，定期开展学校教研质效指导和评估。结合区域和学校实际，研发学校教研组长胜任力和领导力模型，选优配强教研组长。学校内部合理设置并优化学科组、备课组及年级组关系，协同推进校内集体教研。不断创新学校教研机制，实行基于学校办学实情的分层分类评价机制，以评价引领推动学校教研升级。另外，还可通过制定实施学校教研组（学科组）长的管理激励评价办法，整合各学校研究力量，形成有效竞争与充分合作的教研新形态。此外，通过全面提升教师教科研素养，激励引导教师全员参与教研，营造教育系统心无旁骛抓业务、搞研究、提质量的良好氛围。

改进教研方式，不断提高教研工作质效。教研方式的创新是提升教研质效的“关键变量”，需顺应数字化、智能化趋势，打破 “线下为主、经验驱动” 的传统模式，构建“线上线下融合、数据驱动决策、工具赋能实践”的教研新方式，让教研从“大水漫灌”走向“精准滴灌”，从“经验判断”走向“数据支撑”。

基于教研职能转型和教研机制转型的需要，推动学段和学科之间贯通教研。应实施初高贯通教研，按照初中、高中贯通的方式，组建教研团队，用高效教研凝聚初高贯通的合力。实施幼小衔接教研，统筹设置小学、学前教研岗位，配备教研人员，开展一体化教研。实施总体贯通教研，诸如音、体、美、劳动教育、科学教育、家庭教育、心理健康、特殊教育、生涯规划、学校治理等学科和领域的教研，可实行全学段综合化教研。统筹教研资源，加快构建融合制教研方式，提升教研效力。推动实施职普融通教研，探索职业学校的文化课由中学段教研员承担，技能类教研人员分大类设置牵头人，实行教科院、学校、企业“三位一体”有组织的团队式、项目化研究机制，精简高效达成教研目标。

在成果转化的理论建构层面，据中国教育科学研究院 2025 年《基础教育教研成果转化白皮书》显示，我国校本教研成果年均转化率仅为 37.6%，而 “研用脱节” 的核心症结在于缺乏数据驱动的转化模型。因此，应大力实施数智赋能，大力开展线上线下一体化教研，开创数字化教研新格局。通过开展教研大数据分析，开发线上教研新场景、新工具。开展基于大数据和人工智能的课堂教学行为智能分析、教师教学行为分析、学校管理分析，推出示范型课堂教学范式。通过探索设立人工智能教研助理，逐步实现教师和教研员教研成果“画像”。聚焦备课、作业、考试、测验和学校课程建设、课堂教学观察等领域，加强新型教研工具开发，助力教师减负赋能。还应提升教师智能素养，指导教师以智能技术赋能教与学方式变革，人工智能助推教育教学创新发展。

提升教研队伍素养，夯实教研系统人才根基。教研员是“教师的教师”，其新时代的定位应当结合教育家精神重新定义并加强配备、管理和激励，营造争当教研大先生的良好氛围。

关于教研队伍的建设，应打破“重学科、轻综合”“重经验、轻理论”的遴选倾向，实现教研与科研相统一。首先需要严格准入标准，突出师德师风标准，强化教学质量和学术研究潜质考察。当前，基层教研机构亟需具有深厚理论素养的人才，应鼓励引进具有博士学位的高层次人才加入教研队伍。还有的地区，只重视高考、中考涉考的“主课”教研员配备，忽视“副科”教研员配备。因此，应按照配强各阶段各学科教研员，引导各地设立专兼职教研员。此外，可以根据工作需要，遴选一批兼职教研员，组建起专兼职一体化的教研团队。还应不断完善教研员课程化培训、学分制管理制度，建立教研员培养学科教师制度，经常性开展学术讲座或课例分析，充分发挥教研人员的价值和作用。

有效的激励机制是教研员队伍建设的关键所在。参照教师“县管校聘”等制度规定，应积极鼓励探索推行教研人员流动“旋转门”制度，实行教研员任期制管理。聘期满后原则上交流到学校任职，解决好教研员长期脱离一线课堂、脱离师生的问题。可以通过制定基于岗位的教研员职称竞聘推荐办法，实行学年度全员述职评议制度，突出学科质量和工作质效等方式，引导教研员创新实践。目前，缺少科学具体的教研员工作质效评价体系，需要建立教研员与教研学科教学质量、学科教师专业发展成效等因素相挂钩的评价制度。还可以通过定期表扬优秀教研员，完善教研成果奖的培育和推广办法，以及鼓励教研员出版专著、发表高质量文章、申报课题、参与高端教研活动等众多方式，培养一批教研“大先生”，助力打造区域教育、区域教研品牌，以弘扬教育家精神引领教研队伍建设。

突出重点所在，精准把握教研转型实施路径。在做好各项常规教研工作的基础上，作为地方教研机钩，当前应当重点突出做好如下四个方面的工作。

其一，强化拔尖创新人才培养研究，可在市、县教研机构组建拔尖创新学生指导中心，统筹各方资源，建设定制化培养课程体系和评价体系。普通高中学校应高度重视并抓好“沃土计划”“脱颖计划”的研究，聚集资源提升人才培养工作的质量和针对性。各级教科研机构应组建相应机构，服务拔尖创新人才早期发现、跟踪培养，积极与各个学段搞好衔接教育。

其二，加大促进教师专业发展的指导和研究，可探索组建新时代弘扬教育家精神研究院，着力培养一批名师、名校长、名班主任队伍，重点抓好青年教师群体的培养要强化教育评价改革研究，与部分高校合作建立评价改革研究平台。依靠教研团队、聚焦课程教学改革中的关键问题，通过理论与实践相结合的行动研究，持续凝练实践经验，形成团队智慧、传播团队智慧、优化教与学行为，达到提升教师育人能力，促进教师专业成长，进而提升教育教学质量的目的。

其三，抓实教育质量监测工作，以党和国家新的评价方案为指导，采取与专业性质量监测机构合作、选聘专业化监测人员等方式，对所属学校建立起质量监测、评估和改进工作发挥质量监测对促进教育高质量发展的有力牵引作用。

最后，加强教育战略方面的研究，按照战略先行原则，立足区域和学校实情，加大对教育理念更新、制度机制建构、人的动力激发、现代教育治理体系建设等领域的研究和推动，把加强党对教育工作的全面领导贯穿教研工作系统转型全链条、全过程，加快构建起适应教育强国建设的高质量教研体系。

正如泰戈尔所说：“只站着眺望海面，你永远无法渡过海洋。”构建高质量教研体系需要制度机制设计和供给，更需要行动者和实践者。与此相关的教育行政部门、教研机构和全体教师更新教研理念并能积极行动起来，这才是回答好“高质量教研体系如何建构”的最好答案。