12月8日，江门市人大常委会以“打造一流营商环境，增强企业发展信心”为主题，组织举行2025年省、市人大代表约见市长座谈会。市委副书记、市长吴晓晖，市委常委、副市长郑晓毅及市发改、工信、商务等部门负责人与多位省、市人大代表面对面，听取意见建议，回应企业关切。市人大常委会党组副书记、副主任凌传茂出席会议并讲话。

2025年省、市人大代表约见市长座谈会召开。 南方+ 郑琦 拍摄

人大代表约见国家机关负责人是一项法定的代表履职活动，自1993年江门市首次推动市长与人大代表“面对面”交流以来，该活动已连续开展32年，推动解决了一批群众身边的热点难点问题。经过不断地在理论上提升、在实践中完善，代表约见国家机关负责人活动已延伸至镇（街）一级，成为江门市人大工作的一张特色名片。

代表建言

直面问题献良策，汇聚民智促发展

座谈会上，来自不同领域、密切联系群众和企业的9名省、市人大代表，基于扎实的调研，将基层的声音和企业家的期盼带到了市长面前。他们的发言既有对宏观政策的思考，也有对具体办事环节的“吐槽”，精准指出了当前营商环境中存在的堵点、难点，并提出了操作性强的解决方案。

省、市人大代表发言。 南方+ 郑琦 摄

省人大代表徐锡彦开门见山，指出江门企业“小而全”特征突出、产业链协同不足，同时优质外来投资特别是国企投资有待进一步集聚。他建议，一方面建立“小升规”重点培育库，助力小微企业向“专而精”转型；另一方面将国有企业作为招商重要靶向，搭建“国企+本地企业”合作平台，带动本地中小企业融入国企供应链。

市人大代表梁健帮将焦点对准企业融资难题，直言当前贷款担保要求股东家庭成员承担无限责任的做法，限制了企业贷款信心，建议优化担保机制。此外，他还反映了银行开户流程冗长、效率低下等问题，希望切实提升金融服务便利度。

“当前政商关系存在‘够清不够亲’的现象，企业常感到检查多、指导少，有困难不知找谁。”市人大代表周建华建议，大力推行“联合精准监管”，将多部门检查合并为“综合查一次”，并变“一罚了之”为提供整改方案与帮扶指导。同时，应严格落实领导干部挂钩联系企业制度，在园区、镇街设立“企业服务驿站”，派驻“驻企服务员”，提供“随叫随到”的常态化服务，真正构建“亲而有度、清而有为”的政商关系。

此外，代表们还就建立政策“一站式”兑现平台、推行“免打扰”和“轻微免罚”机制、优化产业载体配套、深化“侨都”优势助力产业出海等方面，提出了诸多宝贵意见。每一个建议都源自深入的调研和现实的关切，现场充满了为民代言、为发展献策的履职热情。

政府回应

直面问题抓落实，政企同心谋新篇

面对代表们抛出的一个个具体问题和建议，市政府及相关职能部门负责人不回避、不推诿，现场给予了积极回应和坦诚沟通。

“今年‘打造一流营商环境，增强企业发展信心’主题选得很好，我觉得比以往更具意义。代表有句话讲得很好，企业发展很好，我们才有能力解决民生问题。”吴晓晖表示，人大代表们反映的问题涵盖了政务服务、市场要素供给、园区配套、出海赋能产业发展以及权益保护等多个方面，切中要害，让政府部门深刻地感受到经营主体的期盼。她现场表态，市政府将以此次约见活动为契机，迅速行动，将代表的意见建议逐条梳理、认真研究、充分吸纳，转化成为改进工作、完善政策、优化服务的具体行动，力争最快速度取得实际成效，推动营商环境优化升级。

针对人大代表提出的具体问题，相关职能部门负责人在现场回应中既给出了即时改进的承诺，也介绍了下一步的系统规划。例如，关于精准推动“小升规”，助力本土企业做强做大方面，市工信局表示，年初已建立483家工业企业“小升规”重点培育库，指导各县（市、区）对培育库企业开展“一对一”跟踪服务，同时落实升规奖励，争取省级“小升规”奖补2285万元，助力企业加快发展，预计全年推动超380家工业企业实现“小升规”；对于金融贷款问题，江门金融监管分局表示将认真研究代表建议，加强与金融机构的协调，推动优化信用贷款产品和担保方式；市发改局针对容缺受理和承诺制，表示将加快探索容缺审批与承诺制的适用场景和实施路径，加强多部门协同联动，提升审批服务效能。

凌传茂在总结讲话中指出，此次约见活动成效显著，是践行全过程人民民主的生动实践。他强调，要深刻认识人大代表约见权的法定性和重要性，通过建立健全代表约见制度，加强约见事项落实的后续制度，推动约见的制度化、常态化。对代表提出的问题建议，政府及部门要建立台账、狠抓落实，市人大常委会将加强跟踪监督，确保“约见”不止于“见面”，更要“见效”。人大代表要发挥主体作用，加强学习研讨，不断提升履职能力，提出更有精准性、针对性、接地气的意见建议，真正地体现民智、民心；企业也要发扬改革开放、敢闯敢试敢投的精神，把企业做大做强，共同推动营商环境实现新提升。

采写/摄影：南方+记者 郑琦

【作者】 郑琦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端