江苏省政府批复，2035年徐州、盐城、扬州三市规划蓝图揭晓！

江苏省人民政府批复，2035年徐州、盐城、扬州三市规划大揭秘！

江苏省批复！2035年徐州、盐城、扬州三市发展蓝图公开！

江苏省政府已批复，2035年徐州、盐城、扬州三市规划曝光！

江苏省人民政府批复，2035年徐州、盐城、扬州三市蓝图正式公布！

近日，江苏省政府正式对徐州、盐城、扬州三市的国土空间总体规划（2021 - 2035年）作出批复，为这三座城市勾勒出了长达15年的发展规划。从规划文件来看，徐州市要承担起“双城”发展的重大责任，盐城市会把重点放在绿色经济与先进制造方面，而扬州市则需将自身的“三张名片”打造得更加闪亮。该规划不但为城市发展明确了方向，还将对苏北、苏中地区的经济格局产生深远影响。

依据省政府的批复内容，徐州市到2035年的目标锁定为“国家历史文化名城、全国重要综合交通枢纽、国家可持续发展议程创新示范区、淮海经济区中心城市和江苏省域副中心城市”。在这五大定位里，前面两项是对徐州原有优势的延续：徐州是两汉文化的起源之处，留存着汉墓、汉画像石等2000多处珍贵遗迹；由京沪、陇海铁路交汇造就的“十字枢纽”位置，每日有300多趟高铁穿梭往来。

后三项新定位尽显发展壮志。徐州要建设国家可持续发展示范区，这表明徐州在采煤塌陷区治理、老工业基地转型等方面将会构建出示范方案。徐州作为淮海经济区的中心城市，已经建成了能辐射周边10个城市的1小时高铁圈，之后会着重发展装备制造、新能源等规模达千亿级别的产业集群。而省域副中心这一定位要求徐州的GDP在全省所占比重从现有的7%提升到10%以上，科教资源的集聚程度也要朝着苏南的标准靠拢。

盐城市2035年的规划紧密围绕“长三角北翼先进制造高地、淮河生态经济带出海门户、绿色宜居的国际湿地城市”这三大目标展开。在制造业的布局方面，东台的晶硅光伏、大丰的海上风电装备、射阳的动力电池这三大基地已经初步形成规模，并且计划在2035年打造出2个五千亿级别的产业集群。盐城港作为淮河生态经济带唯一直接的出海口，其今年的吞吐量超过了1.5亿吨，在未来将会构建30万吨级的深水航道，从而成为中西部地区距离最近的出海通道。

在生态建设这一领域，盐城有着太平洋西岸面积最大的滨海湿地，其正在推进“退渔还湿”工程，恢复的湿地面积已经超过100平方公里。市区的绿化覆盖率已经达到42%，正在规划建设的黄海森林公园将会构建起200平方公里的城市绿肺，营造“推窗见绿、出门入园”的生活空间。

扬州市到2035年有着明确的定位，即被定位为“国家重要历史文化名城、长三角产业科创高地和先进制造业基地、国际知名文化旅游目的地”。在文化保护工作上，大运河、古城墙的申遗拓展项目正在推进当中，并且实施“小巷总理”工程来对486条历史街巷进行微改造。在产业方面，重点关注汽车及零部件、微电子等主导产业，目前中航机载系统共性技术中心等47个重大项目已经落地。

文旅融合的进程大大加快，大运河非遗文化园、中国印刷博物馆新馆等文化地标的规划建设工作正在推进。瘦西湖景区正在构建“夜游经济圈”，平山堂片区则将重现“十里春风”的繁荣景象。至2035年，扬州预计年接待游客量超过1.5亿人次，文旅产业增加值的占比会超过15%。

三座城市的规划方案，既基于自身的资源优势，又兼顾区域间的协同合作。徐州着重增强其辐射带动的效能，盐城深入挖掘海洋经济的潜力，扬州大力推动文旅融合发展，这样的差异化发展模式能够有效地防止同质化竞争。当规划得以施行之后，不但会重塑江苏的发展布局，而且将为长三角一体化注入新的动力。在未来的苏北和苏中地区，很有可能崛起三个特点突出、功能相互补充的增长核心。