来源：【新黄河】

新黄河记者：李焜染

12月5日下午，山东省政府新闻办举行政策例行吹风会，邀请省自然资源厅负责同志等解读《关于加强土地资源集约高效利用支撑全省绿色低碳高质量发展的实施意见》。

山东省自然资源厅副厅长徐阳介绍，国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据，是推动全省绿色低碳高质量发展的重要保障。目前，全省已建立起“四级三类”的国土空间规划体系。下一步，将重点做好以下三个方面的工作：

强化主体功能区战略实施，引导塑造区域发展新动能新优势。在全省已划定52个农产品主产区、17个重点生态功能区、67个城市化地区基础上，指导市县因地制宜叠加能源资源富集区、历史文化资源富集区等特殊功能，优化细化主体功能区管控单元。发挥主体功能区战略的基础性作用，促进主体功能区战略与区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略产生叠加效应，高质量编制济南、青岛都市圈国土空间规划，支撑双圈联动发展、协同开放，引导要素高效流动和合理集聚。

建立规划动态调整机制，支撑“十五五”规划重点项目落地。明年是“十五五”的开局之年，省自然资源厅将基于各级国土空间总体规划体检评估结果，主动对接“十五五”规划和专项规划，在国土空间规划“一张图”上统筹各行业、各领域空间需求。在不突破规划指标前提下，指导市县编制规划动态维护方案，对耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线进行正向优化，完善规划重点建设项目清单，支持重大项目落地实施。我省从2024年启动了城镇开发边界正向优化工作，截至目前已完成96个县（市、区）的城镇开发边界局部优化工作，为绿色低碳高质量发展提供了规划支撑。

加强规划土地政策融合，推动发展方式由增量扩张转向提质增效。贯彻落实中央城市工作会议精神，适应城市发展方式转变，支持各市探索与存量空间盘活相适应的详细规划编制实施管理路径。特别是以城市更新等区域为重点，加强规划与土地政策融合创新，高质量推进城镇开发边界内控制性详细规划编制，突出用地混合使用、复合利用理念，为盘活好低效用地、闲置房产、存量基础设施提供支撑。同时，有序推进有条件有需求的地方编制村庄规划，稳妥推进全域土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩，推动实现乡村空间减量提效。

编辑：曹梦佳 校对：汤琪

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