2025年末中央经济工作会议明确提出清理消费领域不合理限制,随后五部门联合印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,给汽车、家电、旅游等领域松绑定了调。但地方财政压力摆在那,2025年前三季度地方本级收入9.3万亿元,支出却达17.7万亿元,土地出让收入虽有核心城市回暖,但整体仍承压,清理消费限制的钱从哪来?2026年已有了明确路径。
其实很多清理措施根本不用花大钱,反而能“减法换加法”。像取消汽车销售区域壁垒、治理家电售后霸王条款这些事,主要是规范市场秩序,不用财政大额投入。长三角城市搞的异地异店无理由退换货,就靠搭个信息平台、企业担起责任,消费信心反而提上去了;广东龙川县压缩非刚性支出,把钱省下来投到消费维权上,这招财力弱的地区都能学。
对于确实需要花钱的领域,2026年形成了“中央+地方+社会”三重资金保障。中央层面,促消费资金从2025年的3000亿元上调到5000亿元,不仅覆盖家电、汽车等耐用品,还新增了养老、文旅等服务消费补贴。
地方也有自己的“开源节流”招。2026年要推进消费税征收环节后移并下划地方,原本归中央的1.6万亿元消费税会有部分增量留给地方;广东已经把部分税种增量收入向市县倾斜,粤东西北乡镇分享比例提至90%。同时地方还会盘活闲置商业设施,争取超长期特别国债,把钱用在刀刃上。
社会资本的加入更让资金有了可持续性。阿里、京东等平台推出“放心消费直播间”,自己掏钱建消费纠纷先行赔付机制;家电行业协会牵头搞质量追溯系统,既减轻了政府负担,又让消费者更放心。
更关键的是,清理消费限制本身就是“造血”。2025年上半年消费对GDP增长贡献率已达52%,是经济增长主动力。随着限制取消,消费升级需求释放,相关行业税收会增加,反过来充实地方财政,形成良性循环。
现在资金保障路径已经清晰,不用愁“无米之炊”。你觉得哪些消费领域的限制清理最该优先推进?欢迎在评论区聊聊你的看法。
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