对标国际一流标准

以更大力度优化营商环境

大连日报评论员

好的营商环境既是生产力也是竞争力，建设一流营商环境是推动高质量发展的关键抓手。大连要对标世界银行营商环境指标体系，对标国际一流标准，把营造一流营商环境作为稳增长稳预期、推动高质量发展的先手棋，在建设一流营商环境上走在前、作表率，巩固营商环境标杆城市建设成果，努力让营商环境成为经济发展的新动能、对外开放的新标识、区域竞争的新优势。

要打造一流政策环境。营商环境没有绝对优势、但有综合最优比较优势。去年10月份，世行发布了第一份营商环境成熟度报告，新评估体系包含10项一级指标。大连要打造一流营商环境，必须主动与国际接轨、向国际对标，认真对照世界银行指标，围绕产业发展全链条、企业发展生命全周期，进行政策集成优化、创新突破，持续推出一批具有大连特色、含金量高的政策举措。要强化服务意识，主动靠前服务、及时跟进服务、精准精细服务，以“政府所能”匹配“企业所需”。推进包容审慎监管，“有事管住、无事不扰”，为企业创造自由宽松的发展环境。对无故骚扰企业正常生产经营的行为坚决查处、毫不手软，对吃拿卡要、胆大妄为、毫无底线的蝇贪蚁腐严惩不贷。

要营造公平竞争市场环境。对各类市场主体一视同仁，聚焦企业发展、群众办事难点堵点，进一步摸准经营主体需求，以更大力度解决市场准入、运营成本、信贷需求、市场秩序等制约市场活力、社会创新力的深层次问题，依法保护各类经营主体产权和自主经营权，让经营主体活力充分迸发。

要加强法治环境建设。提升法治政府建设水平，理顺行政执法体制，要严肃查处执法不规范、过度执法、趋利性执法、违规异地执法等突出问题。加强诚信政府建设，健全政府守信践诺机制，开展失信专项治理，依法依规实施失信惩戒，坚决纠正“新官不理旧账”“击鼓传花”等行为。

要做优营商“软环境”。围绕链主企业梳理关键配套缺口，强化产业配套招商。聚焦教育、医疗、养老、 育幼等重点领域，建设更多家门口的好学校、好医院。深入推进城市更新行动，升级完善城市基础设施，用高品质的人居环境吸引更多企业和人才选择大连、扎根大连。

来源：大连发布