长城网•冀云客户端11月26日讯（记者 郑建卫）今天上午，河北省政府新闻办召开 “十四五” 高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会省市场监督管理局专场，记者在发布会上获悉，“十四五”以来，省市场监管局通过全流程改革，不断优化事前事中事后监管机制，降低制度性交易成本，为各类经营主体提供公平公正的竞争环境，有效激发了经营主体的发展动力和创新活力。

发布会现场。 长城网•冀云客户端记者 郑建卫 摄

准入退出 “双向提速” 市场活力充分释放

“通过全流程改革，降低制度性交易成本，激发经营主体活力与创造力。”省市场监管局局长张学军说。

准入规范、退出顺畅，成为河北营商环境优化的鲜明标识。

河北省市场监督管理局二级巡视员张志杰在答记者问环节介绍，在市场准入方面，省市场监管局按照新《中华人民共和国公司法》要求，指导存量和新设公司按期认缴，遏制了天价出资、超长出资、盲目出资等市场乱象，有效提升了注册资本“含金量”。推行登记注册“实名认证”，加强住所信息核验，防止冒名登记、虚假地址登记，拧紧了登记管理“安全阀”。高效落实全国统一的《市场准入负面清单》，推行企业名称、经营范围规范化登记，优化设置了登记事项“红绿灯”。

河北不断优化企业信息变更、企业注销登记的办理流程。 长城网•冀云客户端记者 烟成群 摄

在市场退出方面，依托河北省“一网通办”服务平台，建立与人力资源社会保障、海关、税务、公安、人民银行等多部门协同工作机制，高效办成企业注销“一件事”，进一步推进企业注销便利化。

为企业退出市场提供操作性更强的行政指导，帮助企业解决在注销过程中遇到的股东失联、公章遗失等实际困难。建立经营主体歇业制度，全面实施经营主体简易注销登记，确保无债权债务经营主体能够通过简易程序，最短21天就可以退出市场。

截至10月底，全省简易注销企业达57.8万家，占注销企业总量的60.8%。

服务监管 “双向发力” 发展环境持续优化

张志杰介绍，围绕减环节、压时间、降成本，持续压缩企业开办时间，推广企业开办全程网上办，企业信息变更、注销登记、迁移登记、开办餐饮店、个转企“高效办成一件事”。

扩大电子营业执照应用，截至10月底，存续状态经营主体下载电子营业执照943万次，累计使用3031万次，极大便利了企业和群众办事创业。严格落实《市场监管领域行政许可事项实施规范》，推进行政许可标准化、规范化、便利化，有效提高了企业登记效率。

持续扩大部门联合抽查事项范围，最大程度减少对企业正常经营的干扰，“进一次门、查多项事”监管格局基本形成。

发布会现场。 长城网•冀云客户端记者 郑建卫 摄

建立和落实市场监管行政执法自由裁量权基准制度，行政执法规范化水平进一步提升。

发布行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单，着力防范“小过重罚”。全面推行服务型执法，进一步规范市场监管行政执法行为，推动全系统深入践行“监管为民”理念。

健全涉企收费目录清单制度与监管机制，规范涉企行政检查，全面推行“双随机、一公开”监管，深化信用风险分级管理，努力实现既无处不在、又无事不扰，持续减轻经营主体负担。