来源：人民邮电报

“十四五”时期是我国加快实现高水平科技自立自强，大力推进网络强国、数字中国建设的关键五年。在移动通信领域，我国发挥社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，实现了标准、技术、网络、产业、应用等全产业链的整体跃升。

从5G领先到6G预研，从强“芯”铸“魂”到天地一体，从惠及千家万户到赋能千行百业，从绿色低碳运营到深化开放合作，我国移动通信行业走出了一条具有中国特色的高质量发展之路，有力支撑了经济社会高质量发展，让更多人共享移动通信发展红利。

为全面总结“十四五”、聚力奋进“十五五”，工业和信息化部新闻宣传中心联合业界正式发布“‘十四五’我国移动通信发展十大关键词”，从突出成果、发展经验、前瞻布局等维度，系统梳理了“十四五”时期我国移动通信发展的非凡成就，以激励全行业接续奋斗、再立新功，持续巩固提升行业竞争优势和领先地位。

关键词一：5G领先

我国5G发展跑出“加速度”，提前完成“十四五”建设发展目标，在标准、技术、网络、产业、应用等方面均处于世界领先地位，成为拉动投资、提振消费、升级产业的数字引擎，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

在网络方面，建成全球规模最大、技术领先的5G网络。截至2025年9月，累计建成5G基站470.5万个，5G移动电话用户达11.67亿户，占移动电话用户总数的63.9％，带动移动互联网流量快速增长。5G-A演进提速，网络部署全国超300个城市，用户规模超千万。

在技术方面，我国5G标准必要专利声明量全球占比超42％，发布5G融合应用标准超100项，实现大规模天线、信道编码等关键核心技术突破，成为移动通信国际标准主导力量。

在产业方面，我国5G产品和设备创新能力持续提升，产业整体实力跻身全球前列。5G基站、手机全球市场占有率均超50％，5G模组全球市场占有率超80％，工业网关、巡检机器人等5G行业终端进网产品超700款。

在应用方面，5G融入国民经济97个大类中的91个，应用案例累计超13.8万个。全国“5G+工业互联网”建设项目超2万个，5G虚拟专网达6.4万个，广泛覆盖工业、港口、医疗、能源等重点应用场景。

在政产学研用的协同攻坚、创新突破下，5G已经成为我国科技自立自强的典范、发展新质生产力的标杆，赋能千行百业，服务国计民生，为推进新型工业化、实现中国式现代化提供了重要支撑。2024年6月，“第五代移动通信系统（5G）关键技术与工程应用”项目斩获国家科学技术进步奖一等奖。

关键词二：强“芯”铸“魂”

“缺芯少魂”曾是我国信息通信业的痛点。“十四五”时期，面对外部技术封锁，移动通信行业科技工作者迎难而上、奋勇突破，在强“芯”铸“魂”路上迈出坚实步伐。

在芯片方面，我国逐步构建起覆盖设计、制造、封装测试、材料和装备的完整产业链。2023年8月29日，搭载麒麟9000S的华为Mate60Pro发布，通过创新架构设计、提高晶体管密度，实现了智能手机5G芯片国产化“从0到1”的突破。2023年8月30日，中国移动“破风8676”芯片发布，成为国内首款商用可重构5G射频收发芯片，打破了国外对基站核心芯片的垄断，成本直降30％，性能跃居全球第一。

在手机操作系统方面，我国加大政策支持、研发投入力度，国产操作系统加速崛起。截至2025年9月，开源鸿蒙代码规模达1.3亿行，开发者超720万人，原生应用和元服务超3万款，生态设备总量突破12亿台，覆盖金融、工业制造、航天、教育、警务、交通、医疗、电力等领域。目前，开源鸿蒙社区已成为我国最大的智能终端操作系统根社区。

关键词三：体验跃升

截至2025年9月，我国移动电话用户达18.28亿户。手机已从通信工具变为“生活必需品”，手机电量和信号稳定性成为大众“首要安全感”，移动通信正重塑公共服务与数智生活。

公共服务更普惠。基于4G/5G网络的移动医疗，让远程诊断、远程机器人手术变为现实；5G高清视频监控可实时监测灾情，大幅提升应急救援效率……移动通信在教育、医疗、城市、交通等领域的深度应用，让资源分配更均衡、社会治理更精准，5G改变社会的愿景不断变为现实。

数智生活更便捷。基于广泛覆盖的移动通信网络，手机已成为现代生活的核心工具，包揽通信、娱乐、支付、社交等方方面面。数据显示，2024年，我国移动支付交易额达563.7万亿元，用户超10亿，普及率全球第一，有效满足亿万消费者的支付需求；我国短视频用户达10.40亿人，使用率达93.8％；网络直播用户达8.33亿人，占网民总数的75.2％。2025年，我国网约车日均订单量占出行需求的近70％，一线城市渗透率超80％。如今，移动通信技术正深度重构“衣食住行”全场景。

关键词四：应用扬帆

5G不仅重构了生活体验，更成为千行百业数字化转型的关键引擎，推动无人化、智能化新场景加速应用落地。

2021年7月，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等十部门联合印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》，引领5G融合应用乘风破浪。2024年11月，工业和信息化部等十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》，提出到2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模化应用。

如今，在工厂，“5G+视觉检测”大幅提升缺陷识别的效率和准确率；在港口，操作人员坐在办公室里，通过5G技术远程操作龙门吊装卸货物；在矿山，5G无人运输车不分昼夜地自由穿行……5G正加速融入实体经济，“一业带百业”的重要作用不断彰显。

“十四五”时期，我国建成全球最丰富的5G行业应用生态，5G应用案例超13.8万个，覆盖国民经济97个大类中的91个。5G行业虚拟专网超6.4万个，全国“5G+工业互联网”建设项目超2万个，累计培育技术先进、特色鲜明的5G工厂1260个，行业应用加速从边缘向核心环节渗透、向全流程覆盖，一批“无人矿山”“黑灯工厂”“智慧港口”等新模式新业态逐步壮大。数据显示，5G有力支撑工业企业数字化转型，5G工厂平均产能提升19.6％，运营成本下降14.5％，质量效益大幅提升。5G在智能网联汽车方面的应用快速增长，截至2025年6月，我国前装标配5G的乘用车新车达816.7万辆，其中2025年1—6月达230.5万辆，同比增长72.6％，5G应用有力提升了智慧导航、影音娱乐等智能座舱体验。

关键词五：万物互联

2022年8月，我国移动物联网终端用户达16.98亿户，首次超过移动电话用户数，我国开启“万物互联”新阶段。

“十四五”时期，我国移动物联网加速发展，呈现“基础强、应用广、生态优”三大特点。在网络方面，我国移动物联网基础设施建设全球领先，形成多网协同发展、城乡普遍覆盖、重点场景深度覆盖的发展格局，面向不同行业应用需求的差异化接入能力基本夯实。在应用方面，实现在远程抄表、网联汽车、共享单车、POS扫码、视频监控等场景广泛应用，赋能赋智作用不断彰显。在生态方面，形成涵盖芯片、模组、终端、设备、服务等环节的完整移动物联网产业链，在技术研发、标准制定等领域处于全球领先水平，在基站、核心网设备等领域具有整机制造优势，在模组、终端等产业环节涌现出一批龙头企业。

目前，我国已建成全球规模最大、技术领先的移动物联网基础设施，移动物联网终端用户规模迅速扩大。截至2025年9月，三家基础电信企业移动物联网终端用户数达28.88亿。

关键词六：共建共享

共建共享是“十四五”时期我国移动通信发展的突出特色，也是行业践行绿色低碳发展理念的生动实践。

2020年，工业和信息化部、国务院国资委联合发布《关于推进电信基础设施共建共享支撑5G网络加快建设发展的实施意见》，对深入推进5G共建共享提出明确要求。产业迅速响应，中国电信和中国联通携手开展5G网络共建共享，中国移动与中国广电联合开展700MHz 5G网络共建共享，中国铁塔打造“共享铁塔”品牌实现5G网络高效建设。

中国电信与中国联通联合发布的《共享网络智慧共治白皮书》显示，双方通过共建共享、共维共优，累计节省投资超3600亿元，年均节省运营成本超400亿元，减少碳排放超1200万吨。截至2024年上半年，中国移动携手中国广电建成超70.5万个700MHz 5G基站，共享4G/5G基站超400万个。2024年，中国铁塔承接的5G基站站址建设需求中，95％以上利用已有站址资源改造实现。

“2020年中国电信＆中国联通5G共建共享SA建设工程”荣获2022—2023年度国家优质工程金奖，成为近十年来通信行业唯一获得的国家级优质工程金奖项目。截至2024年底，我国90％以上的5G基站实现共建共享。

关键词七：乡乡通5G、村村通宽带

“十四五”时期，我国深入实施电信普遍服务项目、“宽带边疆”建设、“信号升格”行动，历史性实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，让网络信号走进深山、惠及农家。

通信人爬高山、进荒漠、下海岛，披荆斩棘、勇毅攀登，把一座座基站建在崇山峻岭，把一个个封闭村落带入信息社会。目前，5G网络已经覆盖全国超90％的行政村。此外，启动5G异网漫游试商用，基础电信企业在新疆、西藏等地共享5G网络，提升5G网络使用效能，有效拓展了边疆地区网络覆盖。如今，手机成了“新农具”、直播成了“新农活”，高速畅通的移动通信网络赋能农业生产、便利农民生活、守护农村生态，在城乡间架起了“信息桥”“致富桥”，为打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴提供了坚实支撑。

关键词八：拥抱AI

随着人工智能技术的快速迭代，“十四五”时期，移动通信行业全面拥抱AI，“智能原生”“5G-A×AI”“AI+”等网络建设、应用赋能、市场运营的新场景新模式层出不穷，推动移动通信网络升级为智能时代的“神经中枢”。

移动通信与AI双向奔赴、深度共融，将加速移动通信网络从“连接管道”升级为“智能引擎”，驱动网络升级、服务进化与产业变革，也将为用户带来更丰富、更惊喜的应用与体验。目前，我国基础电信企业已在网络建设、运维优化、用户服务、市场经营、企业管理等多个领域广泛部署AI，其中“自智网络”已成为未来网络发展的必选项，融合AI的5G应用也成为支撑智能制造、低空经济、具身智能、智能网联汽车等新兴产业快速发展的数字基石。

关键词九：超前预研6G

按照移动通信行业“应用一代，建设一代，研发一代”的发展节奏，我国早在“十四五”初期就启动了6G研发工作，以超前布局抢占科技创新制高点。

2019年11月，工业和信息化部、科技部、国家发展改革委等成立IMT-2030（6G）推进组，统筹组织6G研发和技术试验工作，建立了“政府引导、企业主导、平台支撑”的6G创新体系。2023年6月，工业和信息化部发布新版《中华人民共和国无线电频率划分规定》，率先在全球将6GHz频段划分用于5G/6G系统，为6G技术试验提供了关键频率资源。同月，我国提出的5类6G典型场景和14个关键能力指标成功纳入国际电信联盟6G愿景需求建议书。

目前，我国汇聚国内外产业链上下游百余家单位合力协同推进6G创新发展，组织全球主流设备企业全面参与完成第一阶段6G技术试验，形成了超过300项的6G关键技术储备，构建起技术攻关、试验验证、迭代优化“三位一体”的6G研发验证体系。

关键词十：开放共赢

我国移动通信行业始终坚持全球化视野，秉持开放合作、互利共赢的精神，以开放包容的胸怀积极做大全球“朋友圈”。

一方面，在技术标准制定、产业链协同、国际项目合作等多个维度，我国深度参与全球通信生态建设，主动向国际通信企业开放中国市场。在战略合作层面，我国与欧、美、日、韩等国家和地区签署战略协议，与ITU、3GPP等国际组织精准对接，构建多层次合作体系。在产业合作层面，我国持续推动高水平开放，深化国际企业参与中国市场，向国际企业开放重大专项、5G/6G研发试验、网络建设等，推动产业共赢。此外，搭建国际交流平台，组建国际产业组织，成立跨国研究机构，共建普惠5G设施。

另一方面，我国加快“5G出海”步伐，积极为全球信息文明发展贡献中国智慧和中国方案，让数字福祉惠及更多国家和人民，实现“引进来”与“走出去”的良性互动。目前，华为、中兴等中国企业已与全球80多个国家和地区的电信运营商合作部署5G网络，提供端到端解决方案。在俄罗斯诺永达拉果的露天矿区，中国的“5G+智能矿山解决方案”让少人及无人化开采成为现实；在德国图林根州的宁德时代工厂，中国5G专网方案让跨国业务管理和运营安全又稳定；在泰国沙拉武里府的水泥矿区，中泰团队联合推进的“5G+自动驾驶”智慧绿色矿山项目实现了智能协同作业；海湾六国均采用“中国方案”完成5G-A部署，有力推动了全球5G-A商用进程。

中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。面向未来，我国移动通信发展将始终坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢，让科技发展成果惠及更多国家和人民。

结语

五年踔厉奋发，五年攻坚克难。“十四五”时期，我国移动通信行业实现了从“并跑”到“领跑”，从“广覆盖”到“深融合”，从“服务千家万户”到“赋能千行百业”的历史性跨越。网络为纸，民生为意，创新为笔，应用为墨，描绘了一幅网络强国、数字中国的恢宏画卷。

面对新一轮科技革命和产业变革带来的机遇与挑战，移动通信行业在党的领导下，更具信心、更有底气。迈向“十五五”，移动通信行业将始终坚持以人民为中心的发展思想，加快6G、芯片、软件、卫星互联网等关键技术研发，深入支撑人工智能、低空经济、车路云一体化等新技术新产业发展，大力推动科技创新和产业创新深度融合，持续巩固提升行业竞争优势和领先地位，为建设网络强国、数字中国注入更强动能。

美术设计 阎超