到2025年——

◆学前教育优质普惠发展，毛入园率达92.09%；

◆义务教育优质均衡发展，巩固率达97%；

◆普通高中多样特色化发展，高中阶段毛入学率达95%；

◆中等职业教育、高等职业教育在校生规模分别达4.5 万、2.5万人……

教育是立国之本、执政之基。

12月30日，记者获悉，市政府办公室日前印发《内江市教育事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”期间内江教育发展目标、“五育并举”重点任务，以及基础教育、职业教育高质量发展等内容，着力推动教育高质量发展，打造成渝发展主轴教育高地。

两个“第一方阵”：

打造成渝发展主轴教育高地

《规划》明确的发展目标是——

全面推进教育现代化，着力打造成渝发展主轴教育高地，全面提升办学水平，打造“学在内江”教育品牌，基本构建起高质量教育发展体系，教育体制机制更加完善，教育资源配置更加优化，教育质量显著提高，服务内江经济社会发展的能力显著增强。

到2025年，学前教育优质普惠发展，毛入园率达92.09%；义务教育优质均衡发展，巩固率达 97%；普通高中多样特色化发展，高中阶段毛入学率达95%，基础教育质量保持全省第一方阵。职业教育扩容提质、融合发展，构建起面向市场的现代职业教育体系，中等职业教育、高等职业教育在校生规模分别达4.5万、2.5万人，力争职业教育质量进入全省第一方阵。

立德树人：

引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观

《规划》落实立德树人根本任务，进一步强调了要推动思政一体化发展。

《规划》指出，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，用好大中小学专题教育读本，在义务教育阶段全面使用道德与法治、语文和历史课程标准及教材，在高中阶段全面实施国家统编思想政治、语文和历史教材。贯彻《新时代马工程重点教材建设规划》，推进不同学段、不同类型高校哲学社会科学各学科专业教材建设。强化思想理论和价值引领，广泛开展理想信念、革命传统、社会主义核心价值观等教育，用好“四史”学习教育读本，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

“五育”并举：

保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间

在推动德智体美劳全面发展中，记者注意到，《规划》坚持德育为先，提高智育水平的同时，坚持“健康第一”的教育理念，加强学校体育工作。

其中，实施学校体育固本工程，加强体育师资队伍和场地场馆、器材建设，严格落实体育课程开设刚性要求，开齐开足体育课时，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，充分利用课后延时服务，充实阳光体育大课间和课外体育活动内容，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间，推动每名学生熟练掌握1至2项终身受益的运动技能，提升《国家学生体质健康标准》学生测试成绩优良率。推进校园足球“八大体系”建设，创建足球特色学校（幼儿园）。办好内江市中小学生运动会。完善学校和公共体育场馆开放互促共促机制，在课余时间和节假日向学生和社会开放。

办好人民满意教育：

优化学校布局结构，推进学位递增计划

办好人民满意教育，优化学校布局结构，推进学位递增计划是重要举措之一。

优化基础教育学校布局，做好两项改革“后半篇”文章。按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路，进一步优化学校布局，加大规划调整力度，盘活存量，做大增量。到2025 年，拟调整幼儿园和义务教育学校101所、教学点106个。

实施学位递增计划。根据社会发展和城乡人口增减情况，动态增减学位，以城市、新增人口集中地区为重点，通过新建、改扩建、迁建、复办等方式，计划新增公办幼儿园学位13010 个，义务教育学位 36000个，普通高中学位14850个，职业教育学位15000个。

积极稳妥推进“双减”：

推动基础教育高质量发展

打造成渝发展主轴教育高地，推动基础教育高质量发展是题中之义。

在推动学前教育普及普惠优质发展方面，《规划》明确，坚持以游戏为基本活动，坚决克服和纠正“小学化”倾向，提升保教质量。到2025年，创建省级“示范性幼儿园”15所，基本实现普惠性幼儿园全覆盖，市中区、经开区通过国家县域学前教育普及普惠督导评估认定。

在促进义务教育优质均衡发展方面，《规划》明确，积极稳妥推进“双减”工作，促进学生全面发展。到2025年，实现公办义务教育常住人口全覆盖，义务教育优质均衡县（市、区）比例不低于 20%，九年义务教育巩固率达 97%以上。培育义务教育“德智体美劳一体化发展示范学校”15所，创建省级“义务教育办学管理标准学校”15所。

在推进普通高中多样特色发展方面，《规划》明确，到2022年基本普及高中阶段教育，基本消除大班额，到2025年全面消除5000 人以上普通高中校点，创建省级“引领性示范普通高中”6所、省级“特色办学普通高中”6所，打造内江市高中特色学科基地学校10个，普通高中办学水平进入全省前列。

产教融合发展：

构建面向市场的职业教育体系

在推动基础教育高质量发展的同时，要构建面向市场的职业教育体系。《规划》明确，到 2025 年，中等职业学校校均规模达到3000人，中等职业教育在校生达到4.5万人。高等职业教育在校生总规模达到2.5万人，服务社会经济的能力显著提升。职业教育“双高”建设等进入全省第一方阵。

《规划》指出，建立职业启蒙教育、中等职业教育、职业专科教育、职业本科教育纵向贯通的培养体系。实施中高职教育衔接推进计划，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。建立横向融通的培养体系，鼓励中等职业学校与普通高中课程互选，学分互认，资源互通，学籍转换，促进普职融通。探索在职业学校建立中小学劳动实践基地。到2025年，高等职业院校招收中等职业学校毕业生的计划比例达到 50%左右，高等职业院校毕业生升入本科的比例达到20%左右。

《规划》还提出，逐步扩大中等职业学校全日制在校学生供给，保持高中阶段职普在校生规模大体相当。实施校企合作、产教融合发展工程，创建国家级、省级产教融合示范项目。加大“订单式”、定制式、企业现代学徒制、新型学徒制等人才培养力度，积极推行“1+X”（学历证书+职业技能等级证书）证书制度，推动企业深度参与协同育人。

记者看到，在职业教育产教融合发展中，明确有三大重点任务。

一是积极申报、建设四川省首批产教融合试点项目。

二是产教融合校企合作。启动市级产教融合公共实训中心建设。围绕“5+5+5”现代产业体系，支持行业、企业、学校、科研院所等共同参与组建职业教育产教联盟、职教集团，鼓励职业院校联合企业建立工程中心、重点实验室等。支持内江职业技术学院建立 1 个产业学院。

三是产教融合园区建设计划。积极推进成渝中部地区职业教育一体化发展，推进内江、泸州和大足、永川等渝西、川南地区职业教育融合发展，形成职业教育聚焦效益，打造服务地方、支撑产业、聚集人才的高水平职业院校1至2所和专业集群 3 个。

吸引优秀人才从教：

到2025年补充教师4000名以上

《规划》还对建设高素质教师队伍，落实教师工资待遇，营造尊师重教氛围，以及高等教育人才培养、学习型社会建设等进行了明确。

其中，实施引才聚才工程增加教师总量，利用甜城英才、公开招聘、考核招聘等方式吸引优秀人才从教，每年争取省级公费师范生培养计划 200 名左右，到2025年补充教师4000 名以上。

与此同时，加强职业院校“双师型”教师培养，探索采取固定岗和流动岗相结合方式，解决中等职业学校“双师型”教师不足的问 题，力争职业院校“双师型”教师占比达 50%。

值得一提的是，《规划》明确将完善中小学教师工资待遇保障机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，统筹考虑适当提高高中教师工资待遇，落实公办园教师工资待遇保障政策，深化高校薪酬分配制度改革，建立与高校发展水平相适应的高校绩效工资动态调整机制。落实农村教师生活补助和乡镇补贴及相关激励政策。实施教师“安身安心爱教乐教”工程，通过租赁、改建、配建和新建等渠道建设好乡村教师周转宿舍。