为强化对抗作战，美空军围绕印太地区作战环境和战争特性对空中主战装备体系进行自上而下有序重组，着手启动一系列措施调整空中主战装备升级和作战体系架构革新的发展方向。其中，美空军通过混合编组、精简兵力冗余和扁平化作战管理等方式优化空中主战装备及协同战术发展，牵引空中主战装备规划布局，以期实现对空军作战部队的战略升级和重新定位，重夺非对称制空优势。

一、美空军空中主战装备体系升级优化动因

一是现有主战装备体系尚无法适应大国竞争背景下的印太地区作战环境。美空军现有主战装备体系是针对反恐战争期间为应对紧急需求而建立的非对称、碾压式作战力量，就大国竞争背景下的持续、高对抗、体系化作战环境仍需进一步适应。在装备力量层面，美空军现阶段主战装备体系过分受益于传统大型、精密、昂贵且数量较少的空中平台，与未来低成本、分布式、编队化的空战概念和发展模式相悖。在管理机制方面，美空军现阶段作战管理架构存在多级化冗余问题，尚无法在由“功能准备”向“任务准备”逐渐转型的未来空战模式中做出快速决策和有效作战响应，难以对未来空战提供合理支撑。

二是空军作战部队亟需提升与现代化主战装备及相关战术的磨合程度。未来空战体系将是以网络化作战信息系统为支撑、多种空中主战装备协同行动的作战体系，目标是朝着强隐身、高机动、多用途的方向发展，并促进高超声速武器等新概念装备技术突破和多元应用。一方面，美空军部目前兵力结构是为反恐战争时期围绕特定区域任务而着重建设的非对称性跨代优势作战体系，装备技术和相应战术创新多集中于满足紧急情况下的作战需求，与未来持续性对抗作战模式契合程度较低，影响整体作战能力充分发挥。另一方面，基于数字化智能时代的技术变革，先进空中主战装备、前沿军事技术及现代化战术战法等演进速度加快，其部署节奏远超作战部队的适应周期，导致实战化运用尚无法发挥全部效能而不及预期。

三是空中主战装备新旧迭代周期出现脱节迹象，跨代优势逐渐减弱。美空军长期以来作为全球航空科技创新和装备研究发展的先行者，持续在机队规模和装备性能保持领先优势。但从目前情况看，美空军面临空中主战装备换代更替两难和规模难以维持的困境。一方面，现役空中主战平台平均服役年限过长，在役F-15C/D、F-16C/D、B-1B、KC-135等装备平均机龄超30年，处于超期服役状态，较其他国家同代机型战技优势明显减弱，已动摇美空军长期保持的领先一代技术优势头部地位。另一方面，新型空中主战平台升级研发受阻，F-35战机因使用技术（TR-3）升级瓶颈导致延迟交付、“下一代空中主宰”（NGAD）因预算支持不足导致研发暂停等问题导致美空军面临老机退役多、新机补充少的情况，新型空中主战平台采办数量远低于预期，难以维持现代化空中力量规模。

二、美空军空中主战装备体系升级优化路径

美国在新版《国家安全战略》中已将中、俄大国确定为主要战略竞争对手，并认为中国可能对美国安全和经济利益构成持续性威胁。为此，基于大国竞争的国际背景，结合俄乌冲突、中东战争等作战经验，美空军已深刻认识到常规部队作战能力在现代化战争中的局限性，围绕印太地区地缘战略环境进一步明确作战需求变化，并顺应《国家安全战略》进行战略性、长远性、深层次的兵力布局和作战谋划筹备，制定并开展一系列举措推进空中主战装备体系升级优化工作，以求夺取应对大国竞争的战略主导权和制空优势。

一是扁平化作战管理架构并组建“复合联队”。美空军通过指挥控制体制扁平化改革、功能混合编组和作战流程优化等手段精简作战体系架构冗余，确保空中主战装备快速响应和高战备状态。其中，美空军计划合并部分主要三星级和四星级司令部，并先后成立临时一体化能力司令部、综合能力办公室、空中优势系统中心以及空中特遣部队等部门，致力于将空中主战单位进行模块化编组建立混合或复合联队，以支持在单一指挥部门下完成“侦察-火力-支援-后勤”的行动闭环。同时，美空军正着手将9大主要司令部（MAJCOM）重组为机构司令部和军种司令部，分别负责作战人员的战勤训练和责任区内作战准备，以支持战时协调的省时性和便捷性。此外，随着空中主战装备技术迭代和型号升级速度加快，美空军计划简化作战人员培训流程，并强调技术培训，注重实战模拟和军事演习下的实机交互，以增强作战人员和主战装备间的适应性和协调性。

二是重构空中主战装备结构体系，优化供应链产能建设。美空军相继做出若干举措重构并完善空中主战装备结构体系整体布局，战术战法、基础设施及作战人员等相应进行调整以配套成型，以期建立起能够应对大国竞争的新空中主战装备作战架构。

其一，美空军逐步调整主战装备占比，优先发展具备防区外远距离精确打击能力的长续航型空中装备，围绕B-21、“下一代空中主宰”、先进武库机等整合多元平台完成先进组网，并计划大幅增加轰炸机占比，提升适应印太地区的空中远程作战能力。

其二，美空军对F-35A、F-22、B-52H等现役主战力量实施现代化升级和变体改型以延长服役周期，同时加速B-21等下一代主战装备研发与测试，推进智能化机载武器弹药研发以及搭载各型平台的适应性，维持各阶段空中作战现代化力量水平。

其三，美国联合盟国及合作伙伴建设境外“产能联盟”，相继在澳大利亚、日本等国建立空中主战装备和先进机载武器测试靶场和生产基地，保障主战装备及相关系统的升改进度及需求供应，提升作战部队装备配套和战备储备率。

三是注重多种先进技术重组集成，应对主战装备“新旧交替”过渡期。为解决主战装备“新旧更替”战略蓝图后退多补少、数量规模难以维持的问题，美空军通过模块化改造、僚机赋能、机载武器等方式拓展空中主战装备在复杂作战场景下的泛用性，以“一机多能”方式提升主战装备应对现代化战争环境的作战适应水平。

模块化改造方面，美空军充分利用已有系统功能和技术优势对现有F-16、F-35、C-130等现有主战装备实施模块化改造，包括但不限于人工智能指挥控制赋能、托盘系统火力打击赋能、多频谱高通链路通信赋能等。

僚机赋能方面，美空军计划通过利用多架“女武神”、“协同作战飞机”等人工智能驱动的多效能无人机僚机与有人主战平台组成作战编组，并在必要时利用僚机提供侦察、预警、感知、打击、掩护等能力，间接提升主战装备作战效能。

机载武器方面，美空军通过升级机载武器气动推力、弹舱内埋、分离控制等先进技术，优化主战装备平台弹舱容量、挂载承重、单机挂载适配多型重型武器等能力，在增强主战装备近远程火力打击覆盖范围的同时，将实现空中火力现代化升级。

三、美空军空中主战装备体系发展趋势

基于地缘战略环境的变化，以及作战需求变化带来的装备体系架构变化等问题，美空军针对印太地区潜在冲突陆续提出“穿透性制空”“分布式作战”“忠诚僚机”“武库机”等作战概念，推进空中主战装备体系自上而下发展转变。未来，美空军空中主战装备体系发展或将呈现如下趋势。

一是着眼大国竞争挑战，适时实施战略转向和调整发展重点。美空军围绕加快建设一支具备未来作战优势、符合国家地缘战略需求的现代化空中作战力量，上下集中开展深入研究和系统谋划，并加快实施“七项作战要务”优先事项，以明确武器装备和作战体系的发展方向。其中，美空军将突出发展“穿透性制空”系统簇装备，通过穿透型制空平台、信息支援平台、电子战平台等现代化装备与先进武库机组成系统簇，整合多元装备平台，形成现代化、体系化制空作战装备体系，以期在太平洋地区少补给、强拒止环境条件下通过先进组网协同作战和联合攻防实现防空压制、空中突击和远程精确打击，确保空军达到全面制空目的。

二是全面调整优化规划方案，重构武器装备结构体系。美空军以构筑科技优势、作战优势和保障优势为目标，分阶段、分模块加快武器装备体系化更新换代和整体转型升级。一方面，美空军通过制定战斗机新研和升级计划，重点实施六代机“下一代空中主宰”、五代机F-35A、四代机F-15EX和F-16V，以及未来“协同作战飞机”的“四加一”组合，构建有人-无人、协同编队等新质作战力量体系；另一方面，美空军基于精简作战结构理念，更加注重队伍扁平化后的作战协调和装备通用能力，通过控制F-16C/D、B-52H等老旧飞机退役数量、恢复打击手段、更换作战用途等方式维持机队规模，以随时响应空战需求。

三是对主战平台实施技术升级和改进改型，嵌入智能化、信息化战斗力满足现代作战需求。美空军对现役战斗机、轰炸机、运输机等主战主用机型安排专项经费实施升级改进，通过嵌入人工智能系统、增挂新型机载武器、加装新设备等举措，补短板、强弱项，进一步满足未来实战需求。其中，美空军对F-35、F-22等战机实施对发动机、雷达、飞控、航电、武器等机载系统的软硬件升级，通过增强技术性能、扩展作战功能进一步提升空军现代化空战能力，以期在未来10-15年内成为空战力量基石；对B-52H、B-1B等轰炸机针对性采取数字工程技术和开放式设计架构，进一步增强战略打击能力、协同作战能力和自卫生存能力。美空军通过对主战平台的大改进和大更新，以期加快构建独特空中力量和非对称作战优势，最大限度争取全球新军事变革的主动性和有效性。

四、结语

作为美国防部落实《国家安全战略》的重要一环，美空军自2024年2月公布“全面调整兵力结构”计划以来，以应对大国竞争为战略核心，重点关注空中主战装备体系调整和相关配套技术架构优化，推进针对战略环境变化的主战装备体系的持续转型。未来，美空军将基于装备数字化、体系灵活化、力量联动化的发展趋势继续深化调整主战装备体系及相应兵力结构，以期尽早适应大国竞争背景下的强对抗作战环境，为未来太平洋地区冲突奠定先期作战准备。

作者简介

云仲伦 国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究六室

研究方向：航空航天领域形势跟踪及关键核心技术、前沿技术研究

编辑丨郑实

研究所简介

国际技术经济研究所（IITE）成立于1985年11月，是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构，主要职能是研究我国经济、科技社会发展中的重大政策性、战略性、前瞻性问题，跟踪和分析世界科技、经济发展态势，为中央和有关部委提供决策咨询服务。“全球技术地图”为国际技术经济研究所官方微信账号，致力于向公众传递前沿技术资讯和科技创新洞见。

地址：北京市海淀区小南庄20号楼A座

电话：010-82635522

微信：iite_er