【开栏语】 2015年，大阳乡在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生”工作主线，按照“常规工作求规范、重点工作创特色、整体工作上水平”工作思路，以党建引领发展大局，突出精准扶贫，提升社会管理，聚焦“一带一寨两廊三新村四大工程”工作重点，主动适应新常态，认真破解发展难题，各项工作实现了起步早、谋划实、思维新、落实快的良好局面。从即日起，大阳乡将陆续推出“务实创新谋发展，扬帆奋进谱新篇”系列稿件，集中宣传大阳乡在推进各项工作中的做法与经验。

突出精准对接引导 扶贫脱贫有序开展

今年以来，张家川回族自治县大阳乡紧盯“2017年整体脱贫、2020年全面小康”这一目标任务，紧扣“六个精准”要求，扎实打好扶贫开发攻坚战。

严格动态监测，确保贫困对象精准识别。按照“不漏一户、不漏一人、情况准确、数据详实”原则，严把程序步骤，积极开展了2013年贫困对象建档立卡“回头看”和2014年贫困对象建档立卡工作，精准识别全乡贫困人口1169户5396人，脱贫人口456户1728人，完成了1169户贫困户建档立卡工作，做到了资料规范整齐、对象识别精准。

研判致贫原因，确保因人因策精准发力。对照全省“1+17”、全县“1+18”工作内容，深入分析贫困村、贫困户的致贫返贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，市、县、乡250名双联干部对全乡贫困村和贫困户开展了结对帮扶工作，全乡结成脱贫帮扶对子1169对，并在3个贫困村选派长期驻村帮扶工作队，积极开展帮扶工作，努力构建驻村工作队、大学生村官、驻村干部、技术专业人员、党员干部“五位一体”的帮扶工作格局。结合乡情实际和民族特色，建成了乡级扶贫电子商务网站和大阳、小杨两个村级扶贫电子商务网店，实现了网上交易营业。

把握区域特征，确保扶贫资源精准规划。围绕全县“369”扶贫攻坚内容，将精准扶贫工作和区域发展相结合，制定了全乡2015年-2020年基础设施建设规划图，全乡2015年-2020年清真餐饮业、畜牧养殖业规划图,全乡2015年-2020年公共服务情况规划图等7个规划图，明确了精准扶贫近期目标和远景规划。

坚持严谨务实，确保信息录入准确详实。全县精准扶贫大数据平台信息采集录入培训会之后，大阳乡统筹安排，及时对乡村两级干部进行了系统的培训，面对任务重、时间紧的工作现状，确定了六名业务人员，专门负责各种表册的收缴和审核以及联系相关业务部门人员做好表册的审定、上报工作。乡村两级干部加班加点、夜以继日填写运转各项表册，各村严格按照工作要求，逐户逐项进行采集，保证村不漏户、户不漏表、表不漏项，确保了采集信息经得起问、经得起看、经得起查，圆满完成了大数据平台信息采集工作。

严格审核把关，确保贷款发放准确及时。县精准扶贫贷款下达后，全乡两级干部深入各村组贫困户家中集中开展了宣讲政策谈心交流活动，掌握贫困户贷款意愿，了解贷款用途，明确资金性质，逐户建议发展方向，严格按照“三有”标准（有贷款意愿、有劳动能力、有还款能力）在2014年建档立卡贫困户中确定贷款人员，确保了扶贫资金真正用在“刀刃上”。大阳乡仅用半个月时间，就完成了620户贫困户2423万元扶贫贷款的发放任务。

突出抓点带面，全力推动产业发展脱贫。积极实施农业产业结构调整，建成了2个5000亩双垄沟播玉米示范点；完善提升了小杨生态农业循环基地运转机制，实现了基地年总收入在100万元以上；集中在河李等4村流转土地1600余亩，连片种植饲草2960亩, 全乡土地流转总量突破了6400亩；加大了畜牧养殖业扶持力度，全乡建成规模养殖小区12个，注册养殖专业合作社9个，全乡大家畜存栏量增长16.8%；充分发挥励志教育基地和清真餐饮业协会作用，全乡在20多个城市开办清真餐馆775家，实现年收入9000万元以上，其中年收入上百万元的达到10家。不断加大劳务输出力度，累计输转劳动力9000余人（次），创劳务收入1.9亿元以上，积极开展伊香拉面师、农民实用技术等技能培训，举办培训班3期，培训280余人次。

整合项目资源，积极建设基础设施扶贫。扎实推进了农村“三房”建设。陈阳村58户易地扶贫搬迁暨新农村建设工程已完工并交付使用，小杨村、大阳村146户易地扶贫搬迁暨新农村建设项目已完成主体工程。全乡今年总投资34.5万元，对30户农村危旧房进行了改造；投资64.8万元，对小杨、大阳两村美化亮化18000㎡；扎实推进农村桥梁建设。完成了小杨等三村四座村组桥梁建设工程，实现了全乡村组桥梁建设全覆盖的目标；积极推进刘沟村村寨保护项目。完成了一期105万元的建设工程，修建了仿古牌坊、拱桥、六角亭、大小照壁，同时完成了二期和三期工程的整体规划；整合财政、扶贫、交通等项目资源，完成了太原、大阳、下渠、刘沟、刘山5村7.2公里小巷道硬化项目，全乡小巷道硬化率由2014年的37.5%提高到了目前的58.3%,通村组道路硬化率达到98%；完成了河李村252户1170人安全饮水项目，全乡22个行政村实现了人畜饮水安全化，覆盖率达91.6%；深入开展了环境卫生综合整治工作。新建垃圾屋4个，确定垃圾填埋点11个，组建垃圾清运员和卫生保洁员队伍24个，坚持每周打扫环境卫生两次，同时采取“党员活动日”主题活动、低保户划段包干、农村公益事业服务队义务服务等多种形式和载体，定期开展了环境卫生大扫除活动，全乡环境面貌得到彻底改变。以川区美丽乡村示范带建设为契机，配合县林业局春季植树造林绿化工程，在川区公路沿线栽植行道树2万余株，自筹资金20万元，发动群众义务投工投劳，在后沟流域公路两边共栽植塔柏1200株，柳树2000株，爬山虎4000株，完成了太原、刘沟、高沟、下李四村265亩退耕还林工作；围绕全面实现耕作梯田化目标任务，完成了下李村500亩梯田建设任务，科学论证了河李、南山、大阳三个贫困村南上梁片带土地综合治理项目，全乡梯田化率达92%。规划论证了汽车站建设项目、豁岘村沟渠治理项目、清水河流域大阳支流河堤治理项目等事关群众切身利益的基础项目，为精准脱贫推动发展储备了后劲。