近年来，岑巩县司法局积极推进包容审慎监管，大力推行“柔性执法”，为推进治理体系和治理能力现代化提供强有力的法治保障，助推营商环境大提升。

转变执法理念，刚柔并济有温度。建立包容审慎监管制度机制，行政执法部门积极采取说服教育、劝导示范、辅导建议、约谈告诫等非强制性手段和人性化执法方式，积极引导行政相对人自愿作为或不作为，从而达到执法目的。落实“首违不罚”“轻微不罚”制度，通过提醒和教育的方式，促进违法行为人自觉纠偏，从而实现法律的教育功能，切实做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。2024年以来，全县办理不予行政处罚案件72件。‌

规范执法行为，监管执法有力度。加强行政执法规范化建设。深入推进行政执法“三项制度”，加强事前、事中、事后监管；严格落实行政处罚自由裁量基准制度，推进行政权力公开，保障企业、社会团体和人民群众切身利益。全面实施监管，高效统筹监管执法资源，整合部门监管事项，融合部门监管力量，推动形成监管合力。开展行政执法突出问题专项整治。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题，进行全方位、深层次的体检，全面规范行政执法行为，提升行政执法质量。2024年以来，全县查纠整改行政执法突出问题13个，建立行政执法制度机制4件，办成群众可感可及实事14件。

创新执法方式，优化服务有准度。建立涉企行政处罚“三书同达”制度。行政执法机关向违法企业送达处罚决定的同时，将信用修复告知书、行政合规建议书一并送达。对违法企业开展行政指导，着重对企业违法行为的整改提出合规建议，避免再次发生违法行为；主动宣传行政处罚信息信用修复政策，切实保障违法企业信用修复知情权，主动告知违法企业该行政处罚信息公示网站、失信行为类型、修复流程等内容；帮助因行政处罚失信的企业通过信用修复，退出失信惩戒，进一步激发失信主体守信意愿，保障失信主体合法权益，营造诚实守信社会环境。切实推动从“企业自发申请修复”向“主动告知和协助修复”转变，推动从“末端执法”向“前端指导服务”转变。

“规章只不过是穹隆顶上的拱梁，唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石”。下一步，岑巩县司法局将牢固树立以人民为中心的执法理念，以更高的标准推进行政执法规范化，以更大的力度打造服务型执法模式，用更柔性的姿态、更人性化的举措来执法，有效促进法理情统一，让正义、安全、公平等价值观念可亲可感，让法治精神深入人心。

通讯员 袁 鹏

编辑 粟 莉

二审 李昌焯

三审 张 超