本微讯 纳税申报作为现代税收征管程序的关键枢纽，在税收征管体系中占据重要地位。甘南州税务局锚定税费征管“强基工程”深化目标，以优化申报管理为切入点，聚焦不同类型纳税人需求，构建“靶向辅导、精准护航、风险防控”三位一体服务体系，分类施策开展精准辅导，助力市场主体规避涉税风险，将税务合规优势转化为发展动能，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

聚焦主体需求，夯实个体工商户发展基础

个体工商户是市场经济最活跃的“神经末梢”，因其经营规模小、财务基础薄弱，在税费申报过程中常陷入误区。为破解个体工商户在税费申报中“政策理解模糊、操作流程生疏、合规意识薄弱”等痛点，碌曲县税务局立足高原民族地区实际，以优化税费申报为切入口，为个体工商户提供精准化、差异化申报辅导，推动合规经营从“被动应对”向“主动作为”转变，为县域经济高质量发展注入税务动能。该局根据个体工商户的不同需求和特点，分类制定辅导方案。对于文化水平较低、接受能力较差的纳税人，安排“青税先锋队”上门辅导，详细讲解税惠政策，申报方式，申报期限，手把手教他们使用电子税务局。对于新开业的个体工商户，从电子税务局注册，发票开具，申报缴税全流程进行“开业套餐”式辅导，确保一次到位，准确申报。对于规模较大的个体工商户，进行专项辅导，督促其建立健全财务制度，引导其合规申报，诚信纳税。

图为税务人员辅导纳税人操作电子税务局

碌曲县步行街有余五金综合商行负责人因文化水平有限，不会季度申报操作，找代理记账机构费用又高，申报工作陷入困境。玛艾税务分局人员获悉后，主动上门，为其提供“一对一”“手把手”辅导，不仅帮商行完成季度申报，还同步讲解适用的税惠政策，帮助纳税人解决了办税难题。

商行负责人张吉庆感慨道：“收到申报提醒短信后正发愁呢，税务局工作人员就上门来，给我讲了很多政策，一步一步教我怎么申报，我怕一次学不会，工作人员还承诺可以随时辅导。这次申报还享受了增值税和个人所得税减免，这让我以后干劲更足了！”

强化政策确定性，护航大企业稳健发展

大企业是国民经济的中流砥柱，其产业链长、涉税业务复杂，对政策适用的统一性和可预测性要求极高。针对这一特点，甘南州税务系统主动作为，持续深化政策精准推送与专业解读机制。通过组建专业团队、利用大数据分析，为重点企业提供“一户式”个性化税收政策辅导，确保减税降费等各项优惠政策直达快享，帮助企业准确理解并适用政策，最大限度减少因政策理解偏差带来的经营风险。

舟曲县税务局聚焦大企业复杂多样的涉税需求，将提升政策确定性作为优化服务、强化征管的重要着力点。聚焦研发费用加计扣除政策落实，从研发费用加计扣除的费用归集和规范性等方面发力，打出“精准推送+靶向辅导”组合拳。通过电子税务局、税企互动平台等渠道，“点对点”推送政策解读、申报指南，确保纳税人应知尽知。针对部分企业对研发辅助账设置不熟悉的问题，组建专业辅导团队，上门指导企业规范归集研发人员工资、设备折旧等费用，确保政策红利精准直达。

“今年是公司首次开展研发活动，刚开始对辅助账设置一头雾水，幸好税务部门主动送政策上门，还提供专业指导帮我们理顺辅助账逻辑、规范费用归集，让我们正确、顺利地享受研发费用加计扣除28万余元。”舟曲县博峪纹党花蜂业有限责任公司负责人薛成花表示，这笔“真金白银”有效降低了研发成本，公司得以将更多资金投入技术创新和工艺改进，让产品更具市场竞争力。

全州税务系统正在通过提供更加稳定、透明、可预期的税收环境，有效降低大企业制度性交易成本与合规成本，以清晰稳定的税收环境护航大企业行稳致远。这不仅激发了大企业的内生动力和创新活力，更以其稳健发展带动上下游产业链稳步前行。

突出风险提示提醒，筑牢重点领域安全防线

重点领域纳税人因行业特性，往往面临着特定的涉税风险，优化申报管理、防控风险至关重要。夏河县税务局立足实际，把股室从“传达室”变为“作战室”，积极推进税费监管“基层强基大中台”集群建设，以税收大数据为支撑，聚焦农产品收购、加油站等重点领域，结合行业征管经验和税收政策，对农产品收购行业发票开具规范、农产品进项抵扣逻辑、加油站成品油进销存匹配关系等进行深度剖析，精准提炼虚开收购发票、成品油账实不符等风险特征，构建覆盖业务全流程的风险监控模型，从源头上为优化申报管理筑牢基础。

图为税务人员在加油站开展税收政策宣讲

在风险分析环节，依托“大中台”，对重点领域涉税数据进行实时采集、动态监测，开展申报数据比对分析，识别数据异常点并形成风险清单，将风险防控嵌入申报管理全流程；在风险应对环节，建立“预警-提醒-辅导-整改”闭环机制，对触发风险指标的纳税人，第一时间推送线上风险提示，明确风险点、政策依据及整改要求。

“在前期油品销售、库存盘点过程中，我们对增值税进销项匹配逻辑理解不清，城市维护建设税税率适用也把握不准，数据申报、发票开具环节潜藏不规范风险，好在税务部门主动上门开展专业指导，帮我们排查问题，及时化解了涉税风险。”夏河县中兴新能源石化销售有限公司财务负责人梁芙说道。据了解，夏河县税务局同步安排专员开展靶向辅导，通过线上远程、线下实地走访等方式，指导企业梳理业务流程、规范财务核算，有效减少纳税人因非主观过错产生的涉税风险，提升税法遵从度，以风险防控驱动申报管理优化，筑牢企业合规经营根基。